新疆公务员基层遴选 选人用人“风向标”(3)
主持人：“沈老师，我们看到媒体的态度都很积极，肯定这种做法。到基层遴选公务员是否会是将来的方向或者是规定动作？”
嘉宾：“我认为是，我也希望是。从较低层机关选择高级机关工作人员，或者说从较低的职务中选择来选择担任高级职务的工作人员。这种思想，这种人事理念和干部理念在我们中国由来已久。也希望贯彻这种思想，当然也有重重阻力。这也是事实。但是我们现在终于进入到社会主义市场经济的时代了，我们应该按照我们共产党员对干部的用人理念来解决这个问题，我们共产党一贯强调，要来自基层，要来自人民，要直接为人民服务。这是一种新的更高层次的理念。所以要在干部选拔，干部管理机制中要体现这个理念。现在这种做法，我认为它反映了改革开放后新的趋势。”
主持人：“我们也更多地看到，国家对人才的招录，遴选向基层倾斜的脉络非常清晰。比如说大学生村官，到基层遴选公务员等等，我们也为此梳理了一下，我们来看一下这个梳理。”
（短片）
2006年2月，中央组织部、人事部、教育部等八部委下发通知，联合组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作。截止目前，全国共有28个省市区启动大学生“村官”计划。
今年9月，人力资源和社会保障部规定：大学生“村官”等服务基层项目人员报考公务员，取消加分等优惠政策，可报考定向考录的职位。
同时，在国家和地方公务员考试中也逐渐增加需要基层工作经验的职位的比例。2009年省级机关录用有基层工作经历人员比例超过60%，中央和国家机关达到70%。在2011年度国家公务员招考公告中，招录计划中85%以上的职位需要两年以上基层工作经历。
主持人：“从国家机关到省市自治区级机关都采取从下级机关公务员与遴选的方式选拔工作人员。这一系列的新政策组合起来会对国家机关，对社会产生怎样的影响？”
嘉宾：“原来我们国家搞过规模相当宏大的动员大学生到西部去，大学生支援西部计划。这是一种志愿形式，大学生自己是志愿性的，我们也是精神鼓励性的。后来对担任村官的给与加分待遇，这就带有利益驱动。现在明确规定区级机关的公务员再也不直接招考了，就要从基层公务员中遴选，这就是一种制度安排了。这是一种循序渐进的改革措施。这也是逐步科学化的，规范化的公务员选拔制度的完善。”
主持人：“基层遴选现在还只是试行阶段，您认为下一步还要做什么来进一步完善呢？”
嘉宾：“遴选工作开始以后，我们要把自治区这几年面向社会公开招考厅级，一次比一次完善，一次比一次面广，这就是一种巨大的进步，我们要把这四次公开招考厅级干部的经验用在这里面。使公务员遴选从一开始，这个制度从一开始，就尽可能做到公平公正，而且既然试点了，我们就要坚定不移的走下去，千万不要半途而废，或者中途开一个别的口子。不能，大部分人到基层去遴选，有个别人有特殊关系，我再个别来一下子。千万不能这样。 我认为这个改革将来达到比较完善的程度还要解决这样一个问题。我们不仅今后区级机关的工作人员从基层遴选，同时还要建立一种制度，就是我已经在区级机关工作的人员，将来还要通过必要的制度，适当的到基层去工作。今后能成为一种规范的制度以后，虽然你是基层遴选上来的，但是你在基层获得的经验会过时，过一段时间，你也要再去补课。形成一种双向选择，能上能下，能出能进的机制，使整个公务员队伍活起来。如果我们公务员队伍处在这样一种充满活力的状态中，对整个社会的带动是无可估量的。”
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