时政热点：莫让"城市让生活更美好"成为空谈(2)

　　灰霾天气公众如何应对? 减少PM2.5需要每个人行动

　　在城市中，对于气象条件不好的时候，尤其是北方的冬天出现雾霾天气，冯教授建议大家在外出时最好戴上口罩，可以进行比较有效的防护。在早晨、晚上空气质量较差时要减少户外运动，如果必须出行最好选择在中午前后空气质量较好的时间段。

　　其实，颗粒物污染和每个人都息息相关，大家都可以参与到改善PM2.5污染的工作中去。冯教授告诉记者:“多乘公共交通出行，减少私家车上路，减少机动车尾气排放，对改善环境空气质量就很有利。如果开车按规行驶，保持道路畅通，也会有效减少颗粒物排放。”

　　通过对发达国家的考察，冯教授发现我国城市现在与国外城市最大的差别是城市环境卫生。在分析颗粒物污染成因上，我国颗粒物污染与城市的环境卫生成正比。一个城市的环境卫生差，污染就会比较重。而环境卫生与我们每一个人都息息相关，如果每个人都参与到保护城市卫生的工作中去，都是对环境保护的一大贡献。从污染治理的角度，也和我们每个人都有关系，和政府各部门、任何企业都有关系，并不是单靠环保部门就能解决的。环保部门可以分析问题原因，提出对策，最终需要大家都参与才会有效果。公众要从一点一滴做起，才会对环境的改善有所贡献。

　　复合型污染怎么防治? 治理措施须精细

　　回顾我国大气污染治理的历程，冯教授习惯把我国大气污染的特征分成“煤烟型”污染、“混合型”污染和“复合型”污染3个阶段。在第一个阶段，我们国家属于典型的煤烟型污染，那时烟囱林立，燃煤污染很严重。这个时期主要是颗粒物污染、二氧化硫污染，所以国家通过加强除尘脱硫工作来应对煤烟型污染，随着治理不断深入，可以说煤烟型污染得到了明显改善。

　　随着国家加大城镇化建设，开放源即扬尘污染就日益突出，在这个阶段，扬尘是污染的主要组成部分，煤烟排放造成的污染同样重要，形成了混合型污染。目前，随着大气氧化性的增强，臭氧升高，细粒子增多，空气污染进入到了复合型污染阶段。

　　“截至目前，这3个特征从我们国家的总体情况来说都还存在着。”冯银厂教授说。西部的一些能源型城市，像乌鲁木齐冬季时还是典型的煤烟型污染阶段;中部的一些城市混合型污染比较突出，在这个阶段的城市PM10污染还很严重;京津冀、长江三角洲、珠江三角洲发达地区的城市逐步呈现典型的复合型污染。

　　针对不同地区的特征，环保部门所采取的治理措施应不尽相同，怎样采取有效的措施来改善环境，这就成为重要的问题。冯银厂教授认为，要根据污染特点进行分类，实行分类管理、精细化管理，拿出一个宏观政策，各地根据自己的情况选择适合自己的控制措施。

　　同时，要重新制定考核的标准，要考核改善的程度。各城市根据自己的污染特征做一个可持续、可核查的改善方案和规划，考核规划的执行情况。例如，城市空气质量的排名不以达标为标准，而根据空气质量的改善幅度作为排名指标，每个城市采取自己跟自己比的方法，以考核空气质量改善的效果为最终目标。