2014年北京公务员申论备考:科技改革,创新赢得未来
从科技计划项目、创新基地建设,到人才、税收、产学研结合、金融等,多项改革政策文件相继出台。我国已成为具有重要影响的科技大国和创新大国。
今年6月,神舟十号首次应用飞行,将3名航天员送入天宫一号长驻10多天;8月,蛟龙号在太平洋将科学家运抵5000米海底一探深海奥秘。
我国科技发展正进入重要跃升期:全社会研发资金投入2012年首次超过1万亿元,其中74%来自于企业;截至2012年,我国研发人员总量达到320万 人年,稳居世界第一;SCI收录的我国科技论文数快速增长,连续四年居世界第二;发明专利授权量达21.7万件,稳居世界第三。
创新驱动发展,科技引领未来。党的十八大以来,一系列深化科技体制改革的措施展开,进一步增强了创新驱动发展的新动力。我国已经逐步从跟随者变为并行者,一些领域已有领跑能力,成为具有重要影响的科技大国和创新大国。
强化企业主体地位
中小企业股份转让系统有望年内开放
9月30日,中共中央政治局以实施创新驱动发展战略为题举行第九次集体学习,走出中南海,把“课堂”搬到了当今最具创新活力的中关村。不止是中关村,当创新要素向企业集聚,全国各地大大小小企业释放出的创新活力正在奔涌。
强化企业技术创新主体地位、全面提升企业创新能力,这一年来,多项改革政策文件陆续出台,一些地方做出新的积极探索。在上海,每年安排不低于30%的国有资本金收益支持企业技术创新,辽宁安排专项资金支持企业开展技术引进。
天津金港华不锈钢商用设备有限公司自主研发的环保高科技电加热设备订单已经排到明年,就在今年初,这家公司还因为资金问题连订单都不敢接。企业负责人杨月春说,幸亏政府出来担保,很快贷到了解决燃眉之急的500万元。
能顺利贷到这笔钱,是因为天津市专门有一项科技“小巨人”成长周转金计划。扶持政策带来硕果,截至今年6月30日,天津市年销售收入超亿元的科技小巨人企业达2132家,比2010年增加了1406家。
加强科技投融资服务,解决中小型科技企业融资难问题,成为构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系的新探索。据悉,中小企业股份转让系统已正式运行,有望今年底前向全国开放。