科技资源开放共享

　　促进科技成果转化法修订草案争取近期报请国务院审议

　 　11月1日，国家科技报告服务系统征求意见版上线运行，广大科研人员和社会公众只要登录www.nstrs.cn，就可以了解国家科技计划项目的相关信 息。国家科技报告将结题验收后的项目在网上公开，通过开放共享，研究者可以看到研究成果，好的成果有机会实现技术转移转化。

　　加强基础研究，着力前沿探索，在科技体制改革进程中，更加注重科技创新的基础与前瞻。促进科技资源开放共享，加快建立统一的科技报告制度，是我国深化科技体制改革的重要内容。

　　从去年大亚湾中微子实验发现新的中微子振荡，到今年初实验确证量子反常霍尔效应，我国基础研究正处于从跟踪到并行发展的转型期，涌现出大批优秀成果。

　　最酷的技术就是应用到老百姓生活当中的技术。让创新走出实验室，成为促进经济社会发展和改善民生的直接生产力。比如在中国“光谷”武汉东湖高新区，科技成果转化正催发出更多的科技企业，更高的企业收入，更好的产业格局。

　 　随着科技创新能力不断增强，科技进步贡献率越来越高，从2001年的39％提高到目前的51.7％，凸显对发展的支撑作用。为了更好地促进科技成果转移 转化，科技部等16个部门和单位开展《促进科技成果转化法》修订起草工作，从产学研合作、技术转移、科技成果转化服务、金融支持等方面提出一系列制度措 施。目前修订草案已征求各方面意见，争取近期报请国务院审议。

　　最大限度激发人才活力

　　“万人计划”首批青年拔尖人才均不超35岁

　　人才是创新的关键因素。科技体制改革的重要内容，就在于加强创新人才队伍建设，完善激励科技创新的政策环境。

　 　10月底，被称为“万人计划”的国家高层次人才特殊支持计划第一批入选名单正式发布。这个与引进海外高层次人才的“千人计划”并行的国家级重大人才工 程，定位于国内高层次人才的培养支持。第一批共入选277人，其中杰出人才6人，科技创新领军人才72人，青年拔尖人才199人。首批杰出人才和科技创新 领军人才均是“863”计划、“973”计划等国家重大科研任务的主持人和高层次创新团队带头人，首批青年拔尖人才年龄则全部在35岁以下。

　　“万人计划”之外，其他人才工程的实施力度也同时加大。浙江启动青年科学家培养计划，辽宁对引进海外研发团队和高端人才给予专项资金支持，江苏鼓励企业设立人才发展专项资金……

　 　激发创新创业活力，关键在于完善政策环境。在“科技创新政策的试验田”——中关村的政策试点基础上，经国务院批准，中关村自主创新示范区试行的扩大研发 费用加计扣除范围的政策、科研项目经费管理改革和中小企业股份转让系统在全国推广。同时，将科技成果处置权和收益权改革、股权激励分期纳税、提高职工教育 经费税前扣除限额等试点政策推广到武汉东湖、上海张江及合芜蚌等自主创新示范区。人们称赞，这些政策“读起来拗口，却十分接地气”。

　　科技体制改革正在向纵深推进。一个科学合理、富有活力、更有效率的科技创新体制，必将最大限度激发各级各类人才的创新创业活力。

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