【第2期】2015年公务员考试申论热点预测02:完善彩票管理
目前,审计署特派办在各省的审计进度并不一样。
一位东部省份地市级财政局官员说,审计到他们市已经一周了,“财政局综合科的工作人员下半年就没做什么事情,全部忙于审计了”,而其临近省份至今还没有审计到市,当地政府已经向民政、体育部门已经打好口头招呼,要求做好接受审计的准备,但是没说需要准备什么材料。
不过,值得注意的是,审计署此次审计彩票收入完全没有借助当地的审计厅局人员,而完全是由审计署18个特派办来执行。而特派办在审计系统人士看来,平常主要负责的是地方央企、中央金融机构和中央直属机构的审计。“一个省审计厅才200来人,特派办人手非常多,绝对超过我们。”上述审计系统人士说。
中国一些省份的彩票收入至少有五年没有经历过全国范围内的大规模审计,而彩票违规现象在地方政府的审计过程中时有发现。
2006年,安徽省在审计福利彩票结果发现,部分市、县挤占挪用福彩公益金356.28万元,主要是违规出借公益金、用于规定范围以外的建设项目、弥补民政系统经费。而据山东审计部门此前发布的审计报告显示,该省有10个市福彩中心未将福彩发行费上交财政专户2.14亿元;临沂市本级和4个县未将福彩公益金上交国库4527.49万元;有7个市违规使用福彩发行费2724.53万元;有8个本级市和44个县违规使用福彩公益金1.02亿元。
在财政部财政科学研究所副所长王朝才看来,彩票收入其实是属于政府给的特许权经营,应该加强审计。据WIND不完全统计,自中国彩票销售推出以来,截至今年9月,包括福利彩票和体育彩票在内的彩票销售超过1.7万亿。
考题预测
一、概括题
请根据材料1和2,概括当前我过彩票管理中存在的问题。(15分)
要求:简单,全面,准确,条理清楚;不超过250字。
【参考解析】
发行费标准常年不降:1、标准常年不降,催生高价发行。2、采购寻租腐败现象频发。3、乱花钱现象严重。
挪做他用,补办公经费:1、公益金使用效率低,成为当地政府小金库。2、资金挪用,盖大楼建出租房,进行办公设备购置。3、用作办公经费,部门经费不足时,就会用公益金补充。