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2012年421公务员联考申论模拟试卷:网络问政
2012-04-18 16:08  华图网校 点击: 载入中...

  2010年5月11日,广东公安全部完成认证,并在新浪网上建立起了微博群,挂上了闪亮的“V”字符号。当晚,佛山传统节日“行通济”中,当地一座桥梁上交通阻塞,倚仗微博,警方实现了及时疏导;而当晚另一走失的孩童,也是通过公安微博来找回。

  2011年3月15日21时40分,网友在微博上向浙江省委组织部反映温州某村有人贿选的情况,19分钟后就得到直接回复。但当时,许多博友对事情的后续处理持怀疑态度。没想到,第二天下午17时40分,省委组织部官方微博“之江先锋”就向袁立明答复处理结果:“目前已取消此人参选资格。现在纪委、公安部门已介入调查”。此时,距离他发微博举报还不到24小时。

  有的官员感叹道:“过去一些干部视网络如洪水猛兽,实际上网民的思想非常活跃,信息来源非常广泛,如果利用好,不仅可以提高政府的办事效率,而且可以极大地推动民主决策。”

  正是网络问政的魅力,让更多的人投入到参政议政中。学者认为网络问政对培养合格的公民,培养公民的权利和义务意识都有积极的推动作用。不过,他们同时指出,网络不能完全替代一般的解决问题和干群互动的渠道,“毕竟存在不上网的人,他们的问题可能更难得到反映,这就要求我们不能忽视其他的渠道。”

  3.什么是“网络问政”?目前还没有一个严格的定义。有学者认为:网络问政的核心是指党委、政府及其工作部门,尤其是党政领导干部,运用互联网这个媒体,就经济建设、文化事务、社会生活等重大议题向社会发布,了解公众的意愿和需求,汇聚群众的智慧,接受人民的监督,从而实现科学执政、 民主执政、 依法执政。

  网民“天苍苍”说:“过去由于对政府各部门的职能不熟悉,要咨询政策或者反映问题,就像‘无头苍蝇’一样,找了半天也找不对地方。现在好了,通过‘网络问政’专区,老百姓就可以反映问题,并且很快能得到答复。此举显示出政府开放、亲民、自信的形象和勇于承担责任的态度。”

  网民“匡文波”说,网络民意作为一种原生态民意,在一定程度上反映了不同群体的利益诉求,为公共决策的价值取舍、利弊权衡提供重要依据。而网络民意传播及时、覆盖面广、参与方便的特点,则为政府释放“决策气球”、了解民心向背提供了成本低廉、反应快速的平台。

  “网络问政、民间智库”的推广无疑是推动政府改革的重要举措。人民论坛“千人问卷”调查组2009年通过“您认为哪个渠道最能保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权?”的调查问卷显示:69.1%的受访者选择“网络”,12.7%的受访者选择“传统媒体”,7.2%的受访者选择“公民组织”,只有2.5%的受访者选择“信访”,7.5%不知道。但针对这个统计报告,有学者担忧“网络问政”兴起的同时,也要警惕随之而来的 “网络依赖症”。

  学者指出,当前我国互联网普及率只有38.3%,而由于社会经济发展的不平衡,造成的现状是:城镇网民比例达72.7%;30岁以下网民比例接近58.2%;学生比例超过30.6%;高中及以上学历接近65.8%。因此,以网络为基础的微博问政,虽然普及率、覆盖率有所提升,可仍脱离不了以上困境,网络问政的作用可能被高估了。

  另外,据《中国政务微博研究报告》:政务机构及官员微博中,微博信息发布数在 100 条以下的情况分别占60%与87%;而发布数量在500 条以上的只占 8%与1%,尚未发挥应有作用,部分微博甚至开通后仍处于弃用状态。由此可见,政务微博使用意识虽已普及,但真正习惯通过此平台进行沟通的人还在少数,微博关注度及影响力也有待提高。

  专家认为,微博毕竟只是一种沟通渠道的补充,不能完全代替下基层。政府官员除了在微博上了解民意之外,不能忘记还要走下网络,多下基层,多在生活中听真话、摸实情,切实为老百姓解决问题。只有这样,才能让官博切实发挥它的应有作用,走得更远。

  4.2011年我国政务机构和官员微博开始高速攀升,增长率超过 200%。不少专家学者认为,2011年堪称我国“政务微博元年”。据悉,目前通过新浪微博认证的各领域政府机构及官员微博已近2万家,其中政府机构微博超过1万家,个人官员微博近9千个。据报道,还有越来越多官员渴望了解微博、运用微博。在这种情况下,一些党校和干部学院开出了相关课程,微博开始成为中国官员的一门“必修课”。浙江省委党校将《微博与领导工作》列入了官员脱产学习班的必修课。2011年下半年,北京市委党校也开始为局级干部补习包括微博和MSN在内的新媒体技能。

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