2014年北京公务员申论备考:国企创新为什么这么难?
--几家国有企业走访见闻
国有企业因为在资金、规模、人才上具有优势,被寄予了创新的厚望,不少企业在创新上也确实取得了突出成绩。不过,一些国有企业创新的热情仍没有被点燃,创新的优势有待进一步发掘。记者近期走访的部分国有企业负责人表示,在现有的管理和考核机制下,搞创新是“戴着镣铐跳舞”,甚至是“给自己增风险、找麻烦”.
“技术创新是企业发展的命脉,这个道理干企业的都懂。但国有资产保值增值,当期利润最大化,永远是第一要务。”受访国有企业普遍反映,当前,大中型国企技术创新的主动性明显增强,但受制于利润至上、难容失败的考核管理机制,国企整体创新速度和可持续性仍然不尽如人意。
秦川机床集团是我国机床工具行业三大集团之一,作为“国家创新型企业”,先后参与多个科技重大专项,在高档数控机床、关键功能部件核心技术等方面取得了一系列突破。“我们已站在国内高端,但与国际巨头比差距还很大。特别在航空、汽车发动机、船用柴油机和核电机组制造等核心领域,创新度远远不够。”集团董事长龙兴元说。
之所以如此,龙兴元表示,有企业自身的原因,但考核导向影响也很大,“国企考核保值增值是第一位,今年要求增长15%,明年要你增长25%,一些国企管理者觉得与其把资金、人力投入搞研发,还不如搞规模扩张,或者直接购买国外技术”.
“就像政府看重GDP考核一样,国企也是围着考核指挥棒转,首先考虑怎么保证当期利润。”西部某国有大型汽车企业技术研究负责人表示,汽车行业的关键技术研发往往需要数年甚至上十年持续不断投入、积累,但多投几亿元搞研发,当期利润就少了几亿元,因此国企很难搞需要长期投入的技术开发,“新能源汽车就是典型,几大国企都说要搞,但都是投点儿钱做出样车就完事,反倒是比亚迪这类民营车企很快实现了市场化”.
技术创新是一项高风险和高回报相辅相成的企业活动,而国有企业目前的一些管理理念和模式,很难容忍具有高度不确定性的长期研发活动。中国移动重庆物联网基地副总经理谢志远说,国企创新最主要的障碍是不容许失败的体制,“以移动互联网产品开发为例,腾讯为开发微信,可能要研发一二十个项目,投入几千万上亿元,最后就微信这一个项目成功就够了。但国企不可能做这样的尝试,一个项目失败就算投资失误。”
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