2014上海公务员考试申论热点:城镇化的逻辑
2013-11-18 14:38 | 上海公务员考试网 | 责编:黄金霞
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一些地方盲目建国际化大都市,推行“摊大饼”式的城市建设,城市占地面积越来越大。迄今的人类历史还找不到一个靠盖房子扩大城市规模就成了国际化大都市的案例。“建”国际化大都市实在是一种误区。国际化大都市需要开放,需要历史,需要包容的文化,需要能够处理相应事务的法律,需要国际范围内的人流、物流、资本流,需要世界认同,而不是大拆大建“建”出来的。
世界上有些趋势是不能扭转的,因为其中包含着支配事物发展的规律;世界上很多事情是不以人的意志为转移的,因为它们背后有客观规律在起作用。城镇化也有其内在规律,其中靠经济发展拉动算是一条。此外,城镇化规律可能还包括发展中小城镇,把农村建成城镇。最先倡导工业化和城镇化的英国经济学家刘易斯在《发展中国家的失业》一文中反思性地指出,基于对工业化和城镇化规模之间关系的错误认识,人们总想把所有工厂都建在一个或两个大城市里。事实上,大部分关于城市规模的调查证明,一个城市在人口规模达到30万时,就会失去规模经济效应。他强调,相当经济的办法是发展大批农村小城镇,每一个小城镇都有一些工厂、电站、学校、医院以及其他能够吸引居民的设施。当最近的城镇在30公里之内、又有良好的道路时,人们将更乐于居住在农村,而不喜欢路途遥远的中心城市。这样的城镇化不仅让农民就近就业,而且会把历史悠久的田园风光建设得更好,而不是破坏田园风光,破坏生态文明。