9.记者从云南省旅游局获悉，2012年云南省将开展为期一年的旅游市场综合整治活动，重点打击强迫游客购物、“烧高香”、吃回扣等旅游市场乱象。

　　在13日召开的云南省旅游市场综合整治动员大会上，省旅游局副局长余繁称，旅行社以低价招揽游客，然后强迫游客购物，获取高额回扣，是近年来云南旅行社被投诉最多的问题之一，严重影响云南旅游产业的健康发展。为此，云南省旅游产业改革发展领导小组办公室确定，2012年云南要对旅游市场乱象进行综合整治，整治重点包括旅行社“零负团费”经营行为，购物商店高定价、高回扣行为，以及非法经营和违法违规经营行为。

　　在此次综合整治过程中，云南省除了对旅游市场各种乱象进行查处、整治外，还着力建立旅游产业健康发展的长效机制。记者获悉，云南省将尽快研究确定“零负团费”的衡量方法和旅游佣金比例；进一步推动“公对公”佣金机制和导游薪酬机制建立完善和实施；推行旅行社统一管理、统一品牌、统一采购、统一报价、统一宣传、统一计调、统一结算的“七统一”；推进旅游标准制定和推广；进一步完善监督机制。

　　10.2012年春节期间，不到７０万人口的三亚市接待了近５０万游客。近年来，三亚市游客增长量保持着两位数，机动车总量更是保持在３０％以上的增长。蜂拥而至的游客对机场、酒店、餐饮、出租车、旅游景点都构成了巨大压力。

　　针对春节期间三亚市暴露出的海鲜排档欺客、宰客等违法经营行为，海南省人大代表认为，这与三亚市整体旅游从业人员、商家经营者诚信水平较低有很大关系。海南省人大代表王宏建说，许多旅游从业人员、经营者总把黄金周当成“捞一把”的机会，海鲜店变本加厉抬高价格就不足为奇了。部分人大代表认为，三亚旅游市场的供需矛盾长期存在，游客过多，而基础设施偏差，城市建设的功能有待完善。

　　海南省人大代表、三亚市委书记姜斯宪说，三亚旅游市场出现的种种乱象反映出：建设诚实守信的市场秩序是一项艰巨的任务。三亚旅游市场管理队伍的素质和能力不够高，与国内旅游市场管理水平比较高的地区相比存在不小差距。

　　“诚信经营是海南旅游有序发展的生命线。宰客现象久治不除，内在原因在于整个旅游从业人员和商家的诚信水平有待提高。”海南省人大代表、省旅游委主任陆志远说，政府需要加大监管力度，解决旅游市场中的乱象。

　　陆志远表示，对存在欺客宰客、敲诈勒索等突出问题的海鲜排档要坚决实行“一次性死亡”，这是海南旅游管理的一贯态度。

　　三、作答要求

　　（一）认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。（20分）

　　1.根据“给定资料10”，对海南省人大代表、省旅游委主任陆志远所说的“一次性死亡”加以解释。（10分）

　　要求：准确，简明。不超过100字。

　　2.“给定资料1~7”反映了我国旅游市场中存在的种种问题，请对这些问题进行概括和归纳。（10分）

　　要求：准确，全面，有条理。不超过250字。

　　（二）为了提高导游服务质量，提升城市旅游形象，A省D市导游协会拟向全市导游发出“优质服务 诚信导游”的倡议。假定你是该旅游协会的工作人员，请根据“给定资料”，撰写一份倡议书。（20分）

　　要求：（1）情感真挚，富有倡导性；

　　（2）用语恰当，通俗易懂；

　　（3）不超过500字。

　　（三）“零负团费”接团使旅游业畸形发展，假定你是旅游管理部门的一名工作人员，请给出遏制、扭转“零负团费”低价旅游操作模式的建议。（20分）

　　要求：条理清楚，所提措施具体、有针对性。不超过350字。

　　（四）“给定资料8”中讲述了大二学生小陈面对景区门票价格集体上涨，大呼“风景看不起”的事例。请你围绕景区门票价格上涨事件，自拟题目，写一篇文章。（40分）

　　要求：（1）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；

　　（2）语言流畅；

　　（3）总字数800~1000字。
　　 点击查看申论练习答案

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