2、材料难度系数不同

　　整体来看A卷材料的难度要低于B卷材料的难度，B卷材料多取材于社会类、文化类，材料相对分散，答案要点也较为分散。通过以上图表我们不难发现，上海市公务员考试申论话题，A卷和B卷还是有所侧重的，A卷更多的侧重于政府职能、公务员的基本能力展开的，而B卷中侧重于社会政策、社会制度的优化与完善，但是A卷B卷也有重复之处，比如2012年A卷制度的科学性跟B卷侧重的主题类似。A卷针对于两年以上工作经验的考生，B卷针对不限工作年的考生。A卷侧重于考察考生的综合分析能力和解决问题能力，B卷侧重于考察考生的阅读理解、概括归纳能力。

　　3、命题趋势方面：

　　按照A卷侧重于政府职能，在2014年的上海公务员考试考试中话题可能围绕政府职能转变，即由管理型政府向服务型转变，政府的法治观念、群众观念、责任观念、廉洁观念。而B卷侧重于制度设计、社会问题，命题方向如：十八界三中全会中经济、政治体制、文化产业制度、社会管理制度、生态体系的完善与优化;群众实践教育活动的优化;社会公平问题、人口政策的调整、退休制度等等。

　　总体而言，上海公务员考试的申论A卷稍难于B卷。A卷只有具有工作经验的人才能考，所以更多的考察其综合分析能力，其中有很多理论性材料，需要一定的理论基础，且作文里面需要更多的“论”; B卷应届生为主，考察的基本上是其实际解决问题的能力一级最基本的价值观，更多的是依据于材料或即有的知识背景来提升文章的高度，所以作文里更需要“据”。希望大家在复习的时候要针对A、B卷各自的特点，有的放矢，只有这样才能一击命中。

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