第三，引导企业开展跨国并购。落实完善企业跨国并购的相关政策，支持和鼓励具备实力的企业开展跨国并购，在全球范围内优化资源配置。规范企业海外并购秩序，加强合作竞争，合理有序利用全球资源。积极指导企业制定境外并购风险应对预案，防范债务风险。

　　第四，加强企业兼并重组后的整合。有数据显示，许多企业兼并重组失败关键在于重组后整合不成功，应积极引导和鼓励企业加强兼并重组后的资金、技术、人才等资源整合，淘汰落后生产能力，实施技术改造和结构调整，加强管理创新，做优做强。

　　九、加强企业兼并重组服务和管理，是政府职能转变的必然要求，《意见》对此有何要求?

　　答：应该说，兼并重组主要是企业自身的事情，政府主要是创造公平公正的外部环境，在完善政策环境的同时，还应该积极为企业兼并重组提供公共服务，加强事中和事后监管，规范企业兼并重组行为，防范企业兼并重组中出现的各种矛盾和问题。

　　《意见》提出，一要推进服务体系建设。进一步完善企业兼并重组公共信息服务平台，拓宽信息交流渠道。增强中介服务机构能力和水平，培育一批业务能力强、服务质量高的中介服务机构，提高关键领域、薄弱环节的服务能力。发挥行业协会在企业兼并重组中的重要作用。二要建立统计监测制度。构建企业兼并重组统计指标体系，建立和完善统计调查、监测分析和发布制度。发挥行业协会等中介组织作用，整合信息资源，畅通统计信息渠道，为企业提供及时有效的信息服务。三要规范企业兼并重组行为。严格保护职工、债权人和投资者的合法权益，规范国有资产处置，依法维护金融债权，加强上市公司和非上市公众公司监管,加强外国投资者并购境内企业安全审查等。

　　十、政策出台后，贯彻落实是关键，请问在组织实施方面有什么考虑?

　　答：这的确是一个非常重要的问题。政策实施效果取决于政策的贯彻落实。2010年，国务院批准成立了由工业和信息化部牵头，发展改革委、财政部等11部门参加的企业兼并重组工作部际协调小组，为引导企业兼并重组发挥了积极作用。《意见》印发后，我们将会同各有关部门共同做好贯彻落实工作。一是要搞好文件的宣传解读工作，与相关媒体加强合作，组织专题解读和深度报道，召开宣贯会，指导地方、行业、企业贯彻落实《意见》。二是要充分发挥企业兼并重组工作部际协调小组的作用，加大统筹协调力度，解决跨地区跨所有制企业兼并重组和跨国并购中的重大问题，做好重大部署的落实，组织开展政策执行情况评估和监督检查。三是积极与各地区、各有关部门加强沟通协作，配合有关部门制定出台配套政策措施，督促各地区建立健全协调机制和服务体系，加强组织领导，结合当地实际制定具体实施方案，确保各项政策措施落到实处。

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