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2014年公务员考试申论热点:社会信用体系建设

2014-04-04 09:03  |  考试吧  |  责编:张继云 点击收藏

  【参考解析】

  1、建立社会信用体系是发展社会主义市场经济的需要;

  2、建立社会信用体系是保持国民经济持续、稳定增长的需要;

  3、建立社会信用体系是防范金融风险和深化金融改革的需要;

  4、建立社会信用体系是应对全球经济一体化和我国加入WTO后所面临的挑战的需要;

  5、建立社会信用体系,是建设现代市场体系的必要条件,是整顿和规范市场经济秩序的治本之策;

  6、建立社会信用体系是培育新的信用文化,改变当前信用秩序紊乱状况的需要;

  7、建立社会信用体系,是我国经济社会全面转型时期采用市场经济办法管理“经济的人”和“社会的人”的有效途径,是形成全社会约束机制的必然选择。

  三、解决问题

  请提出加快建设我国社会信用体系的相关建议?

  要求:条理清晰、行文流畅,措施全面、针对性强、具有可操作性。

  【参考解析】

  第一,通过多种方式的教研宣传强化市场主体的信用观念和信用意识。

  第二,尽快制定信用管理的法律制度,加强信用方面的立法和执法。

  第三,促进信用中介服务行业的市场化发展。。

  第四,建立并逐步完善政府的信用监督和管理体系。

  第五,加强行业协会等民间机构的自律管理。

  第六、强化企业内部的信用管理。

  四、公文写作

  加强社会信用体系建设,维护市场经济秩序,你作为某市政府职能部门的工作人员,请草拟一份《社会信用体系的建设意见》提纲。

  要求:条理清晰,有针对性,字数不超过450字。

  社会信用体系的建设意见

  为加快推进我国社会信用体系建设,进一步完善社会主义市场经济体制,构建社会主义和谐社会,现提出如下意见:

  一、完善行业信用记录,推进行业信用建设

  建立管理系统,完善纳税人信用数据库,建立健全企业、个人偷逃骗税记录。要发挥协会的作用,促进行业信用建设和守信自律。健全负面信息披露制度和守信激励制度,提高公共服务和市场监管水平。

  二、加快信贷征信体系建设,建立金融业统一征信平台

  以信贷征信体系建设为切入点,健全证券业、保险业的信用管理系统,加强金融部门的协调和合作,建立统一征信平台,促进信息整合共享,稳步推进金融业信用体系建设。

  三、培育信用服务市场,稳妥有序对外开放

  要加大诚实守信的宣传教育力度,培育全社会的信用意识。要鼓励扩大信用产品使用范围,支持信用服务市场发展。坚持以市场为导向,培育和发展有市场公信力的信用服务机构,满足全社会信用服务需求。

  四、完善法律法规,加强组织领导

  要加快信用服务行业国家标准化建设,形成完整、科学的信用标准体系。促进社会信用体系和信用服务市场健康发展。

  五、热点范文

  让失信寸步难行,构建“信用中国”

  最近,两则与信用体系建设相关的新闻备受关注。一则是国务院常务会议原则通过了《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》,要求让失信行为无处藏身;另一则是最高人民法院、中国银监会、国家工商总局等八家单位日前《“构建诚信、惩戒失信”合作备忘录》签署情况,公布对失信被执行人的惩戒措施。

  “人无信不立,国无信则衰”,诚信是现代社会和谐发展的粘合剂,更是社会主义市场经济健康运行的“基石”。然而,随着经济体制、社会结构、利益关系的深刻变化,人们的诚信意识受到强烈冲击,制假售假、商业欺诈、逃债骗贷、学术不端等屡见不鲜,甚至于医生治病,竟被怀疑为暗拿提成;老人跌倒在地,常被认为是坑蒙拐骗。可以说,信用缺失已成为制约我国发展的突出“软肋”。

  扶起失落的道德、涵养缺席的信任,这固然需要培养诚信文化,但是少数人靠觉悟、多数人靠制度,治本之策还是建设社会信用体系。如果失信不仅不受到惩罚,反而因此获得不义之财,那么在趋利避害的行为法则下,更多人都会选择失信。就拿法院失信被执行为例,对司法判决视若无睹,既不受到法律制裁,也不会对生活造成影响,那么为什么要恪守信用、遵守法律呢?

  客观而言,对失信行为缺少严厉惩罚,很大程度上也是因为相关部门心有余而力不足。诚信档案既无联网,失信行为就是一个个“信息孤岛”,征信成本高、确认难度大,都为失信行为免于惩罚洞开方便之门。建立信用信息共享机制的意义正在于此,把信息孤岛连城数据网络,一旦出现违约等不良记录,不诚信者将受到来自于社会各个方面的惩罚,失信不仅无利可图,反而代价高昂,行为主体就会在利益最大化的逻辑下崇德尚义,整个社会的诚信文化就会蔚然成风。

  比如,八家单位签署《“构建诚信、惩戒失信”合作备忘录》,最高法失信被执行人员,将禁止乘坐飞机、列车软卧;限制在金融机构贷款或办理信用卡;不得担任企业的法定代表人等。一处失信,则处处被动,时时被罚,谁不会对失信行为有所顾忌?从这个意义上,建立信用信息共享机制不仅能大大降低信用交易成本,更能把企业和个人的信用行为置于全社会的监督之下。

  孔子在论政时说过,“足兵”、“足食”都可以去掉,唯独诚信不可丢,“自古皆有死,民无信不立”。一个道路以目的社会,人与人之间必然是尔虞我诈;而一个路不拾遗的社会,才会涵养出真正的美德,在这样的沃土中,才能孕育一个高度文明的“信用中国”。

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