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2014年公务员考试时政热点:不落实埋单者难找到突破口

2014-04-14 08:22  |  新华网  |  责编:张继云 点击收藏

  记者从多个渠道获悉,虽然机关事业养老保险改革最终方案还未出炉,但公务员和事业单位职工需要像企业职工一样缴纳养老保险这一原则已经确定。虽然机关事业单位养老改革个人缴费已成定论,但“谁来埋单”这个难题不解决,这一轮改革则很有可能将像7年前一样陷入泥潭。

  去年,有关部门曾表示,取消养老金双轨制大方向已明确,但并没有透露究竟怎么改革。这条新闻则明确了部分改革内容,即这一次机关事业单位养老保险改革,公务员和事业单位人员也要缴费。也就是说,公务员养老自己不缴费将要成为历史,只有公务员像企业职工一样个人也缴费,养老双轨制才有望并轨。

  但是,谁来为这一次机关事业单位养老保险改革埋单是个问题。在有关学者看来,公务员改革相对是容易的,他们个人缴费可以通过涨工资来实现平衡,雇主缴费财政也可以安排资金。而事业单位改革很难,因为各级财政不愿意也没有能力为他们埋单。换言之,财政只能为公务员养老改革埋单。

  在笔者看来,机关事业单位养老保险改革,该谁埋单就谁埋单。按照现行费率,单位缴费为20%入社会统筹账户,个人缴费8%入个人账户;职业年金最高缴费标准为16%,其中单位个人分别缴纳8%。机关事业单位养老保险改革也应该参照这一缴费标准,该单位承担的部分由单位承担,该个人承担的部分由个人承担。

  问题是,我国公务员养老长期以来个人是不缴费的,如果这次改革突然让个人缴费,如果个人不愿意缴费成为一种改革阻力怎么办?如果通过涨工资的方式让公务员个人缴费,给公众的印象是,无论是改革前还是改革后,公务员的养老都是由财政来埋单,这样的改革是否换汤不换药?

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