2014公务员考试申论热点：有没有“使群众认识自己的利益”

　　新华社的消息说，4月12日，广东省化州市丽岗镇及附近部分群众反对在该镇建设殡仪馆，约500多名群众在丽岗圩聚集。当日下午，该市一名副市长到现场宣布，决定停止建设该项目。然而，紧急叫停并未完全打消一些群众的顾虑。4月14日，化州部分群众再次聚集，希望殡仪馆项目能够彻底取消。

　　照理说，殡仪馆是每个人的归宿，是涉及公共利益的项目。而且，多年来，化州人去世后，遗体需要运到茂名殡仪馆火化，最远距离130多公里，边远山区从早上6点出发，直到晚上8点家属才能回家。那么，在当地建一个殡仪馆，就不能说与当地群众的公共利益无关，但为什么会遭到强烈反对呢?

　　如今，当地政府和当地民众各执一词，让人莫衷一是。政府说筹建时征求了群众意见，举行了专家论证会和听证会，群众没有提出异议;去年年底至今年3月建设期间，周边群众对建设也没有提出意见和反映问题。而当地群众有的说开建前毫不知情，有的则说原本规划建设的是垃圾焚烧场而非火葬场(殡仪馆)。

　　局外人很难对此加以评判，但可以肯定的是，当地群众两次聚集表明，此前政府与民众的沟通即便有，也很可能是不充分的。建垃圾焚烧场与建殡仪馆，何者更不利于当地空气质量，显然不是一个容易搞清楚的问题;即使后者的污染程度远低于前者，也可能因为更易于引发人们心理上的不安，因而也更易于遭到排斥。在一些人的思想观念中，垃圾焚烧场与殡仪馆乃是两个很不相同的事物，即使置换的行为是可原谅的，置换的结果也是不能接受的。

　　如前所说，建殡仪馆事关公共利益。如果化州的群众都选择放弃这个公共利益，宁愿像从前一样为火化遗体而奔波，那么未尝不可以考虑取消这个项目。当然，这个项目的取消，并不意味着就获得了土葬的正当性与合法性。假如火化在事实上(而不仅是在法律上)是不可避免的，那么，在当地建殡仪馆至少理论上存在增进当地民众公共利益的可能性。只是，如何使民众认识到公共利益和个人利益的关联，如何在二者之间寻找平衡、达成平衡，无疑还需要沟通与协商。

　　在个人利益不受尊重甚至被压制的年代，个体与集体、个体与社会很少有发生利益冲突的可能;而在利益多元化的今天，类似的利益冲突乃是日常生活的场景。很多人张扬自己的利益，有些时候甚至可能认为自己可以独立于社会而存在，把个人利益不恰当地置于公共利益之上。60多年前，毛泽东曾说：“马克思列宁主义的基本原则，就是要使群众认识自己的利益，并且团结起来，为自己的利益而奋斗。”如果承认人们并不总是能“认识自己的利益”，并不总是能恰当地安放个人利益与公共利益(公共利益又何尝不是群众“自己的利益”)，那么就必然有一个通过外部力量深化认识的过程。

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