重金属污染“家底不清”，地方政府称数据“太敏感”

　　财政部、农业部日前已启动重金属污染耕地修复综合治理工作，并先期在湖南省长株潭地区开展试点，以实现重金属污染耕地的稻米达标生产。

　　实际上，早在2012年的政府工作报告中已明确指出，要“加强环境保护，着力解决重金属、饮用水源、大气、土壤、海洋污染等关系民生的突出环境问题”。

　　然而，当前的土壤重金属污染“家底不清”困扰了土壤修复治理。一些地方政府部门以污染数据“太敏感”为由，一直在污染数据公布问题上有些含糊。

　　农业专家表示，不少地区针对耕地重金属现状的调查分析较少，缺乏全面具体的数据，缺乏对重金属状况的整体判断和权威评估。另一方面，对稻米、蔬菜等农产品重金属含量的监测力度也远远不够。

　　此外，费用仍然是横亘在土壤修复面前的一道难题，农田修复的资金筹措尤为棘手。广东省地质实验测试中心主任冯超说，由于很多农田污染责任不明，“污染者付费”的原则无法执行，作为土地使用者的农民更无力承担土壤修复的成本。

　　“农田修复应该是一项公益事业，政府要起到主导作用。”刘文华说，“由于土壤修复不可能见到经济效益，一些地方政府在农田实验和治理资金配套上明显动力不足。”

　　广东省环保厅副厅长陈敏在2013年广东省人大组织的一次调研中介绍，当前我国土壤污染防治法尚未出台，从国家到省级对土壤环境保护相关标准体系还很不健全，缺乏污染环境修复以及环境风险评估等技术规范和管理制度，使土壤环境保护工作缺乏依据。

　　一些专家认为，国家有关部门应帮助、督促地方用信贷、税收等市场手段督促企业主动减少各类污染排放，率先严格治理已有的各种污染、严格控制新增的土壤污染;同时，应打破管理部门分割，统筹各方力量，建立完善覆盖国土、农业、环境等各领域的土壤污染监测体系和管理体制，率先建立起土壤污染的行政问责制度，在全国范围内谋求土壤污染治理的“治本”之策。

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