2015两会热点剖析：全国两会解读养老金还要趴窝多久

　　“老有所养”关乎每个人的切身利益。2015年，我国养老改革会有什么新动向?两会一些代表委员和会外专家认为，推进养老“并轨”后的实施还有不少难点，而“延迟退休”改革需要慎之又慎、预计不会立即启动。

　　同时，由于种种限制，急需开源、增值的中国养老金事实上每年都在“缩水”。今年两会上，不少代表委员建议国家尽快推动养老金投资保值的相关改革。

　　“延迟退休”并非今年改革重点

　　针对社会上有关由于养老金缺口压力大可用“延迟退休”来弥补的观点，全国人大代表、中国社会保障学会会长郑功成认为，养老金并非“延迟退休”的基本依据，“因为如果人均预期寿命延长、受教育年限延长、人口结构老化、就业需求扩张，则必然要延迟退休年龄，反之亦然，而减少养老金支出只不过是在追求上述目标的同时产生的一个客观结果而已。”

　　据了解，由人社部会同发展改革委、财政部等部门负责制订的养老改革顶层设计方案涉及退休年龄调整、养老金调整机制等多项重大问题，是一项一揽子工程。“退休年龄调整的确在顶层设计中，只是提出了思路而已，不会是今年的改革重点。”人社部一位专家告诉记者。

　　这位专家指出，这主要是因为社会各界对退休年龄调整分歧很大。即便统一了认识，还有很多具体目标需要明确，例如退休年龄是推迟到63岁还是65岁?还有时机选择、节奏掌握、配套措施以及监督实施等问题。此外，尽管在理论上“延迟退休”可以减少养老基金压力，但效应需要20年至30年才能到位，更何况目前我国就业总量压力很大，立即施行似乎不合时宜。

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