全程辅导 提升创业能力

　　在读大二那年，肖会坤加入了大连东软信息学院的大学生创业中心。“当时除了了解一点JAVA技术，对公司如何运营，基本一无所知。”肖会坤说，培训期间，他虚拟创办了“SOVO前程科技软件公司”，有了两年的经验，终于在毕业时创办了“大连前程科技有限公司”。

　　在大连东软信息学院大学生创业中心，学生可以自主申请成立和运营“虚拟公司”，定期接受创业导师的培训指导，在学习专业知识的同时，通过实境体验的方式，真实、全面地了解现代企业的运作方式及工作流程。

　　专家表示，创业培训辅导的目的是提升解决实际问题的能力，这种近乎实战的创业培训，不仅能让创业青年尽早接触到创业的各个环节和过程，体会创业的艰辛，也能通过创业导师的指导及早发现创业过程中的问题，减少实际创业过程中的失误。

　　对青年创业者而言，创立自己的公司只是开始。想点子、酝酿项目时可以天马行空，项目落实后，就需要耐心和坚持了，要面对各种困难和问题。“创业是一个连续性过程。”中国青年政治学院副院长李家华说，创业者在不同时期会遇到不同问题，要实现高质量创业，就需要为创业者提供全程指导，不断提升其创业能力。

　　为有效整合辅导教育力量，武汉打破大学藩篱，建立创业青桐学院。青桐学院的特色就是采取开放式办学，创业导师团队全程陪伴。学院聘请了七所部属高校的校长出任名誉院长，在国内外征聘创业名师，组建由政府机构、理论界、企业界人士构成的创业导师团。青年在创业过程中遇到难题和困惑，可以随时寻求导师团队的帮助。不少创业青年表示，有经验丰富的导师团队全程陪伴，安心了好多，这就像攀登高山手里有了助力的拐杖。

　　开展创业辅导教育其实就是发展支持创业的公共服务，由政府出面整合各种力量发展创业公共服务机构，提升青年创业者的创业能力和水平是不少地方探索的方向。5月4日，北京市科委向首批25家创业服务机构授予“北京市众创空间”称号，并宣布年内将组成“首都创业导师志愿服务团”，让北京探索创业服务的经验辐射到有需求的地区，带动全国的创新创业。

　　相信随着《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》的落实，以及社会各方面力量加入到辅导教育行列中来，青年人的创业之路会增添更多保障。

　　让“贴在墙上”的扶持政策​走下来

　　在创新创业年轻化浪潮下，创业成功率与政策支持密不可分。记者在多地调研了解到，虽然有越来越多青年人加入到创新创业行列中，但当前我国仍然存在着创业比例低、创业成功率低的“双低”现象。不少青年创业者反映虽然国家近年来加大了对创新创业的扶持力度，但一些政策覆盖面有限、可操作性不强、政出多门缺乏统筹，亟待引起重视。

　　扶持政策“短路”现象

　　长期与青年群体打交道的安徽团省委书记李红在调研中发现，尽管近年来青年创新创业热情不断高涨，但总体来看，仍然存在着创业比例低、创业成功率低的“双低”现象。李红说，在所有社会群体中，青年的创新创业意愿最强，能力潜力也较大，更容易成长为创新型人才。但目前的“双低”现象，一定程度上反映出促进青年创新创业的政策体系还不完善。

　　记者在多地调查发现，虽然各级政府出台了不少支持青年创新创业的政策，但一些政策在实践中出现了“短路”现象。

　　一些创业政策缺乏针对性。部分青年人反映，一些地方所谓的创新创业政策仅是简单转发上级相关方案，没有科学筹划;部分地方制订的措施操作性和科学性不强，导致优惠政策无法落实。比如一些税费减免政策，是比照下岗失业人员从事个体经营设立的，但不少自主创业的青年会选择成立公司制企业，这就使其不能被纳入税收优惠扶持范围。

　　一些创业政策“看得见摸不着”。以创业融资为例，目前青年创业融资仍然困难，但小额贷款等优惠政策往往门槛较高、手续繁琐，实施效果有限。以辽宁省为例，从2009年到今年初，辽宁省大学生创业基地孵化了250多个企业，基本上没有申请到小额贷款。虽然政府准备了5000万元小额贴息贷款，但基本上没贷出去。

　　上海市宝山区就业促进中心创业指导科科长陆佳音说，我们有一种一年期15万元无息无抵押贷款。这种贷款是我们跟银行和中投保签合同，银行出贷款，中投保出担保基金，人社部门贴息。“因为政府部门要承担风险，所以审批必须谨慎，创业者的创业计划可行性要经过专家评估，还款能力也要经过财务公司审查，才能获得贷款。”

　　记者调查发现，一些创业政策还存在“重两头轻中间”的情况。项目启动初期，资金、场地等支持较多，但在发展中期，订单增多、资金周转困难的时候，往往缺乏政策支持。同时一些地方的扶持政策存在“重硬件轻团队”的现象，对硬件投入多，对员工培训等投入少。

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