2015年时政热点：经济发展新常态 铁路货运量不衡量经济权威性

　　铁路货运量、工业用电量等一些传统微观指标持续走弱，而宏观经济依然处于合理区间，这种“背离”的深层次原因是我国的经济结构在不断优化，而这，正是经济发展新常态的重要特征，也是当前经济运行中的突出亮点。

　　今年一季度，我国铁路货物发送量完成8.7亿吨，同比下降约9%，运量回到5年前水平。4月，工业用电量同比下降1.1%，尽管降幅较今年2月份和3月份收窄，但仍在始于年初的下降通道中。

　　铁路货运量和工业用电量，一向被视为中国经济风向标。如今这两个传统微观指标持续走弱，是否意味着中国经济有失速风险?

　　指标走低怎么看

　　如果单以铁路货运量、工业用电量等一些传统微观指标判形势，就会放大下行压力。

　　铁路货运量与工业用电量，曾被喻为中国经济的“晴雨表”。由于我国经济结构中，重化工业占比较高，对大宗物资运输依赖较大，再加上我国工业企业多在东部，而能源与原材料多集中在西部，工业企业生产规模扩张时，也会带动铁路货运量增加，因此运输大宗物资的主动脉——铁路的运量就成为观察经济走势的重要微观指标。同样的道理，由于我国工业用电量占全社会用电量的70%，自然也被视为能反映经济活跃程度的微观指标。

　　当前铁路货运量与工业用电量指标走弱，在一定程度上确实反映出经济下行压力较大。“中国正经历从传统工业向现代制造业脱胎换骨过程中的一次大裂变，一定会有一些企业出现经营困难，落后产能肯定要被淘汰。”国家信息中心首席经济师范剑平说。

　　用电量的下滑更反映出传统工业特别是高耗能产业的不景气。一季度，我国大中型钢铁企业实现销售收入7629亿元，同比下降14.48%，主营业务亏损超过110亿元;前4个月，全国煤炭产量同比下降6.5%，全社会煤炭库存已持续40个月超过3亿吨。

　　制造业是一国经济的基础，对于铁路货运量、工业用电量等指标所反映出来的工业遇到的困难，应当给予足够重视和正确应对。另一方面，也应看到，如果单以这些传统微观指标判形势，就会放大下行压力。国家统计局新闻发言人盛来运举例说：“目前，六大高耗能工业增加值占整个工业增加值30%左右，但其用电量占全国工业用电量的60%以上。经济增速下滑的时候，由于高耗能工业快速回落，造成用电量下滑幅度更大。”

　　事实上，今年以来，我国经济发展取得了来之不易的成绩，经济金融风险总体可控，社会大局稳定。一季度，我国经济增速达到7%，与预期目标相符，这在国际上也是较高的速度，且对应的经济增量十分可观。“今年如果能实现7%的增速，将带来近五年来最多的经济增量，高于2010年10.4%增速所带来的经济增量。”国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成说。

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