2015年时政热点:政府“钱袋”萎缩 如何让百姓日子过好
“工具箱里”的开源与节流利器
“钱不够用”的同时,民生支出刚性大。那么,地方财政“工具箱里”还有哪些开源与节流的利器呢?
亳州市财政局预算科科长董雷的工具是从预算评审入手,邀请人大代表、政协委员、审计部门等组成第三方评审团,通过“陈述、询问、答疑、讨论”,对部门预算现场质询,确保每一分钱都用到最急需的地方。“今年评审扩围,参评对象增加,占预算部门的四分之一。涉及资金从公共财政预算扩大到政府性基金预算、国有资本经营预算、社保基金预算,实现‘四本账’全覆盖。”
临安是县级市,也是浙江省陆域面积最大的“县”,多山,交通、教育等基础设施建设投入尤其大。临安市天目山镇褚凯军镇长说,镇里年可用财力包括三部分:400多万元税收分成,转移支付830万元,市里拨付的保运转人头费823万元,可用于民生、发展的,只有不足千万元的可支配财力。
在这种情况下,天目山镇正全力争取中央和省里的专项资金保民生,到4月为止,已争取到4000万元。“同时,我们培植税源,发展同旅游相关的‘互联网+生态农业’,并把三公经费减少到两年前的五分之一。”褚凯军说。
黄生云手机常用的微信群,是高虹镇治安巡防群,里面不但有镇村干部,还有民警、协警。“协警工资、大街上的监控探头,都要花不少钱,可这些钱挤也得挤出来,不管财政有多紧张!”黄生云说。
“政府钱袋紧一些,百姓钱袋才能更宽松些。”潼南区桂林街道双坝村支部书记朱习武说。近两年间,尽管财政趋紧,可上级对该村农田改造累计投入8000多万元,现在全村80%农活实现了机械化,农民人均纯收入1.5万元,驻村银行网点存款已突破亿元。
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