消费、供给协同发展，政策亟待升级

　　中国的经济决策者已经注意到“新消费”可能聚合的巨大能量。去年11月，国务院印发《关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》提出，要创新并扩大有效供给，引导企业更加积极主动适应市场需求变化，实施企业技术改造提升行动计划。

　　中国家庭金融调查与研究中心副主任尹志超表示，政府在供给侧结构性改革中的着力重点应该是营造良好的消费环境，清理不合理的制度性障碍。

　　尹志超说，要倒逼企业提高产品的服务和质量，尤其在农产品、食品、医疗等领域，必须加强相关标准体系建设、加大质量监管和失信惩戒力度，并大幅提升消费者权益保护水平。同时推进通信、物流、信息咨询、电子商务平台等消费基础设施建设，进一步畅通消费渠道。

　　商务部研究院消费研究部副主任赵萍说，要想通过需求牵引来促进投资结构变化，最终实现产业结构优化，消费的地位就显得比以往更加重要，为此商务部将加速推进包括降低流通成本、促进服务业线上线下融合发展等在内的内贸流通领域改革。

　　如何加快形成有利于消费升级和产业升级协同发展的政策环境?基层税务干部建议，在供给端，可以通过加快推进营改增、逐步提高直接税比重、落实税收优惠和研发费用加计扣除政策等措施，强化税收政策对消费升级的激励作用。

　　在消费端，随着网络消费信贷的兴起，互联网消费已不再是单纯的买卖关系，而是延伸到网络信贷、网络理财等金融创新领域。继2013年底互联网消费金融萌芽后，各大电商平台也在网络消费信贷发力，在每一个垂直消费领域，如购物分期、租房分期、教育分期、装修分期、旅游分期等，都出现了大量网络消费信贷业务。

　　杨继瑞建议，政府应当大力推动消费信贷等金融产品创新，加大知识产权保护力度，以加快培育更多创新创业主体支撑新消费供给。

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