建电力违法失信惩戒机制

　　在周大地看来，要想把电费降下来，首先是整个系统的优化程度要提高，要避免不合理的投资，要加强运行的统一调度的科学性和优化程度。只有这样才能把实际的成本降下来，并非社会资本进入即可。

　　“其实有些地方电费是可以降的，目前弃风弃水弃光现象严重，当然其中有可能是因为真正的负荷问题，但是绝大多数属于利润分配，各种规则本身有问题。便宜的电拿不来，贵的电反而要保留，这个成本就高了。”周大地说，弃风弃水要解决好，这实际上都是可以用经济手段来调节的。

　　此外，同日发布的《售电公司准入与退出管理办法》中对准入的售电公司划定了最低门槛，即售电公司准入资产总额不得低于2000万元人民币。

　　周大地表示，一年电力电网建设，包括新增部分与改造部分加起来达几千亿，所以2000万的资产总额并不是一个大数目。“如果连两千万都没有，在电力建设上也是很有限的。”

　　而拥有配电网运营权的售电公司除满足上述准入条件外，还需满足拥有配电网运营权的售电公司的注册资本不低于其总资产的20%等条件。

　　此外，《售电公司准入与退出管理办法》还明确了惩戒措施，即建立电力行业违法失信行为联合惩戒机制，对纳入涉电严重失信企业黑名单的售电公司及负有责任的法定代表人、自然人股东、其他相关人员采取电力交易机构3年内不再受理该企业注册申请等。

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