专题三 《2018年中国互联网网络安全报告》

　　一、背景

　　1.2019年7月18日，杭州互联网法院对一起涉“比特币”网络财产侵权纠纷案件进行宣判，认定比特币的虚拟财产地位。这也是中国法院首次认可比特币的虚拟财产属性。 2.2019年7月17日，国家互联网应急中心发布的《2018年中国互联网网络安全报告》显示，云平台成为发生网络攻击的重灾区，云服务商和云用户应加大对网络安全的重视和投入，分工协作提升网络安全防范能力。

　　二、比特币

　　1.简介

　　比特币最早是一种网络虚拟货币，可以购买现实生活当中的物品。它的特点是分散化、匿名、只能在数字世界使用，不属于任何国家和金融机构，并且不受地域的限制，可以在世界上的任何地方兑换它，也因此被部分不法分子当做洗钱工具。

　　2.特征

　　(1)去中心化：比特币是第一种分布式的虚拟货币，整个网络由用户构成，没有中央银行。去中心化是比特币安全与自由的保证。

　　(2)全世界流通：比特币可以在任意一台接入互联网的电脑上管理。不管身处何方，任何人都可以挖掘、购买、出售或收取比特币。

　　(3)专属所有权：操控比特币需要私钥，它可以被隔离保存在任何存储介质。除了用户自己之外无人可以获取。

　　(4)低交易费用：可以免费汇出比特币，但最终对每笔交易将收取约1比特分的交易费以确保交易更快执行。

　　(5)无隐藏成本：作为由A到B的支付手段，比特币没有繁琐的额度与手续限制。知道对方比特币地址就可以进行支付。

　　(6)跨平台挖掘：用户可以在众多平台上发掘不同硬件的计算能力。

　　3.《关于防范比特币风险的通知》(简称“《通知》”)

　　《通知》中表示，虽然比特币被称为“货币”，但由于其不是由货币当局发行，不具有法偿性与强制性等货币属性，并不是真正意义的货币。从性质上看，比特币应当是一种特定的虚拟商品，不具有与货币等同的法律地位，不能且不应作为货币在市场上流通使用。

　　《通知》还要求，中国各金融机构和支付机构不得开展与比特币相关的业务。各金融机构和支付机构不得以比特币为产品或服务定价，不得买卖或作为中央对手买卖比特币，不得承保与比特币相关的保险业务或将比特币纳入保险责任范围，不得直接或间接为客户提供其他与比特币相关的服务。

　　包括为客户提供比特币登记、交易、清算、结算等服务;接受比特币或以比特币作为支付结算工具;开展比特币与人民币及外币的兑换服务;开展比特币的储存、托管、抵押等业务;发行与比特币相关的金融产品;将比特币作为信托、基金等投资的投资标的等。

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