2、政府职能转变的重点
(1)政企分开
政企分开是转变政府职能的关键。
政府主要管行业的规划、政策、法规,行业组织则对企业进行约束和内部协调,政府的职能应集中在保护产权,以及维护市场经济秩序,促进公平竞争方面。
企业不再在行政上隶属于专业部门,把属于企业的权力放给企业。
政府与国有企业的关系:
一是政府只对投入企业的资本享有所有者权益,对企业债务承担相应的有限责任;
二是企业自主经营、自负盈亏、照章纳税,追求市场份额与经济效益;
三是企业对国有资产负有保值、增值的责任,政府监督企业资产运营和盈亏状况。