3、我国行政改革的内容
行政改革,按照发展社会主义市场经济的要求,根据精简、统一、效能的原则,进一步深化、拓宽行政体制改革,主要包括以下几方面的内容:
(1)转变政府职能,实现党政分开、政企分开、政市分开、政事分开,进一步理顺行政组织与各种社会组织之间的关系,合理界定政府的地位、职能和权限,充分发挥社会组织的功能。
(2)加强和改善宏观调控,通过制定经济社会发展规划和宏观经济政策,主要运用经济手段和法律手段,保持宏观经济稳定,促进经济结构的战略性调整,保障国家经济安全。
(3)调整行政组织机构,按精简、统一、效能的原则配置机构,确定人员编制。
(4)在政府管理体系内部,划分各级政府的管理权限,重点明确中央政府与地方政府的事权划分,发挥中央与地方的积极性。
(5)加强行政决策的科学化、民主化和法律化的建设,建立行政决策和行政执行相分离的决策机制,完善科学的决策程序并使其制度化,保证决策和决策执行符合人民利益,提高行政执行的效率。
(6)加强市场管理和监督,建立中介组织自律机制,发展和完善市场体系。
(7)进一步完善国家公务员制度,以《公务员法》实施为契机,加强对公务员的入口、考核和出口管理,不断提高公务员素质,造就一批政治与业务素质高、事业心强、结构合理的公务员队伍,从而使中国各级政府具有活力、效率和积极性。
(8)规范行政行为,完善行政运行机制,保证行政管理体制的高效和协调运转。实行政务公开,转变机关作风,加强廉政建设,克服官僚主义,提高办事效率。
(9)加强行政体系的法制建设,完善行政立法,严肃行政执法,依法治国,依法行政。
由于行政改革有广泛的社会基础、复杂的社会背景以及多种多样的形式和具体目标,所以其内容包罗万象,涉及与国家行政组织行政执行活动有关的各个方面。