时事评点：“公务员热”拐点为何没有到来

　　重要调查结果

　　●”公务员热”拐点出现的条件，排在前三位的分别为：“政治体制改革深化，公务员‘特权’将被关进‘笼子’”(占总46.45%)、 “社会保障体系不断完善，公务员职业保障优势不断弱化”(占总38.59%)、“公务员‘隐性收入’被规避”(占总32.56%)

　　●青年公务员面临的以下哪些境况您最不能忍受?调查结果显示：64.08%的受调查干部选择“升迁压力大、前景难以预期”。2012年“国考”报名刚刚结束，从统计数据来看，无论是报考总人数还是单个职位热度，首次实现“双降”。伴随着这个信息而来的是人们对“公务员热”拐点是否已到的争论。当前“公务员热”的拐点是否真的已经出现了呢?党政干部、应届大学生以及普通民众又是如何看待这种发热现象背后原因的?未来“公务员热”的趋势又将如何?

　　近日，人民论坛杂志社进行了广泛调查：一是网上调查，联合人民网，推出网络问卷调查，截至10月31日，参与人数共计12380位;二是干部问卷调查，人民论坛调研基地在北京市、福建省、山西省、河北省等地针对官员群体进行书面问卷调查，受访干部总计1620人;三是联合华图教育等培训机构以及北京一些高校调查公务员报考群体，共回收560份书面有效问卷。本次调查人数总计14560人。(数据加权处理：网友调查占权重50%;干部调查占权重30%;公务员报考群体占权重20%)”;52.73%的选择“人际关系复杂、难以把握”;38.58%的选择“实际工资收入并不高、灰色收入少”

　　“公务员热”拐点该到未到，反映公众矛盾心态

　　虽然85.12%的受调查者认为“公务员热”拐点“该到了”，但80.49%的受调查者“不认同”2012年已到拐点

　　据有关部门数据，今年虽仍有高达141万人报考国家公务员，但相比去年已略有下降，从而引发人们关于“公务员热”拐点是否已到的争论。

　　您认为“公务员热”的拐点该到了吗?人民论坛调查结果显示，85.12%的受调查者认为“该到了”;9.63%选择“不该到”;5.25%选择“说不清”。

　　虽然大部分受调查者从主观上认为“公务员热”该到拐点了，但对当前“拐点”是否已经出现，却又有不同判断。

　　“有观点认为，2012年持续多年的‘公务员热’已到‘拐点’，您是否认同?”调查结果显示，80.49%的受调查者选择“不认同，仍然是千军万马过独木桥，‘公务员热’还将长期热下去”;只有13.52%的受调查者选择“认同，今年国考首次实现‘双降’，公务员职业吸引力在下降”;另有5.99%的受调查者选择了“难以判断”。由此可见，在目前“公务员热”依旧延续的情况下，超过八成公众并不认同拐点已经到来。

　　专家指出，以上两组数据从“应然”和“实然”两个方面体现了公众对“公务员热”的认识与心态。高达85.12%的受调查者认为“公务员热”的拐点该到了，反映的是公众的“应然”心态，说明这一现象已经引起了社会大众的普遍反思，从主观上认识到了这种“热”的不正常，认为它应该降温，必须降温，不降温没道理。而80.49%的受调查者“不认同”当前拐点已现，认为“仍然是千军万马过独木桥，‘公务员热’还将长期热下去”，反映的却是公众的“实然”心态，表明公众虽然认识到了应该降温，但因就业难、官本位等问题仍将存在，因此将继续忍受“公务员热”的矛盾心态。

　　在被问及 “您认为公务员热还会持续多久”这一问题时，选择“10年以上”的受调查者达58.14%，占到了绝大多数;选择“1-2年”的占7.73%，为最少。可见，公众对“公务员热”降温这一可能的趋势持消极态度，认为短期内不太可能得到改变。

　　在采访过程中，人民论坛记者了解到，多数受调查者认为拐点到来为时尚早，短时间内不会出现拐点，他们认为公务员改革不可能在一朝一夕完成，长期积累的问题只可能逐步解决。公务员能进不能退、权力背后的社会资源垄断等导致“公务员热”的因素都不可能在短期内消退。因此，“公务员热”也不太可能在短期内出现拐点。

　　另一方面，正如北京大学政府管理学院教授李成言所言，“公务员热”之所以该到而未到，很重要的一个原因就是目前的经济形势并不十分乐观。比如美国经济的不景气，对人民币的打压，使得我们的经济也出现了一些问题。本来会有一些毕业生，抱着一腔热血想到民营、中小企业去干一番事业，但面对中小企业的严重亏损，甚至走向倒闭的局面，他们不再敢到企业打拼，只好想办法挤进公务员行业。

　　针对2012年“国考”报名“双降”这一现象，有专家指出，可能的原因有很多种，比如国家公务员考试中很多职位提高了要求，明确提出需要两年基层工作经验，而这一要求就使得应届大学毕业生望而却步，因此不能仅凭短期内的波动来判断是否出现拐点。