2019年北京公务员考试《申论》答案要点
以下题目根据网友回忆整理：
第一题：根据给定材料，概括北京市近年来在基层社会治理方面的主要做法。(20分)要求：准确全面，语言简练，不超过300字。
【参考答案】
1.启动美丽乡村建设行动。制定规划，提高建设标准，增加建设内容，提升建设水平，全面整治农村环境。
2.建设网格化社会服务管理体系。深入实施“网格化+”行动计划，形成“一平台统筹、多网络融合，全方位覆盖、多领域共享“的治理格局，推进网格化体系建设一体化。
3.深化街道管理体制改革。精简部门，完善街道内设机构设置，明确职责权限清;转变服务理念，工作重心下移，根据群众需求，统筹管理;设立社区专员岗位，加强与百姓的沟通。
4.借助科技设施的力量，着力解决民生问题，构建城市文明。
5.创新法律服务模式。通过创建“互联网+”法律平台，构建线下社区顾问与线上法律服务融合的综合性法律服务体系。
第二题：对于给定材料3中划线部分蒋师傅的想法，谈谈你的看法。(15分)要求：观点明确，分析合理，不超过250字。
【参考答案】
我的看法如下：
蒋师傅的想法不完全正确。应该从正反两个方面来看：
合理性在于：1.琉璃烧造工艺作为国家级非物质文化遗产，具有深厚的文化价值;2.琉璃制品的发展离不开现代人的日常和精神生活。这两点与传统工艺有契合之处。
说法的问题在于：1.传统的烧制技艺和原有厂址虽然保留了琉璃制品的原汁原味，但烧制手法过于陈旧，不符合环保要求与北京城市发展定位;2.生产者存在侥幸心理，违规生产，未必能够完全按照传统工艺进行。
所以说蒋师傅的说法不完全正确。
第三题：假如你是Q镇政府的一名工作人员，根据给定材料4，撰写一份关于Q镇建设传统民俗文化旅游特色村的建议提纲。(25分)要求：内容全面，建议合理可行，条理清晰，语言简练，不超过250字。
【参考答案】
建议提纲
一、背景：1.Q镇地理位置偏远，多位于自然保护区内。2.保护生态，采用发展与治理同步的发展思路。2.产业调整，农民生活质量受影响。
二、建议：1.给予政策扶持。在用地上给予优惠，吸引房地产公司开发建设古典特色建筑，打造综合性旅游度假区。2.凸显特色文化。重视创新和生活经验，展现淳朴民风和文化之魂。3.注重用户体验。活化旅游资源，打造特色产品，让游客体验新的生活方式。4.科学规划发展。差异化发展旅游项目和经济业态，平衡好商业和文化，建好基础设施。5.动员村民参与。介绍成功经验，做好村民思想工作。6.挖掘旅游资源。整合山水风景、传统村落古道、绿色农业等，体现民俗文化精髓，根据历史文化特点，从细节入手，将文化转化为商业形态。
三、结语：望审阅采纳。
第四题：结合给定材料，围绕“精心规划和用心治理”，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(40分)要求：观点鲜明、正确，分析深入、合理，语言流畅，字数控制在800—1000字。
【参考答案】
“精心”与“用心”
——基础治理的重点与关键
社会治理的重心在基层，基层社会治理的效果直接影响着人民群众的获得感、幸福感、安全感。随着我国进入社会转型期，新的利益群体和阶层不断产生，矛盾与需求也日益多元化和复杂化，这就要求管理者必须要精心规划、用心治理。
精心规划是实现基层有效治理的重要环节。规划的重要之处就在于做事前就已经做到心中有数，能够从长远考虑，分不同阶段执行。对于基层治理而言，都是和老百姓的日常生活直接相关。工作细碎、复杂，是否把规划做精做细，直接影响效果的好坏。在基础治理中我国各地也出现了一些典型事例，比如Z省F镇在规划中充分吸收老百姓的意见，不一味求快，把工作做到细处，宣传讲解到位，让百姓充分感受到治理规划同自身息息相关，自然也就能大力支持基层治理工作。M区Q镇提前对产业进行规划调整，避免了走先污染再治理的老路。这两个地方的成功都体现出了“规划”与“精心规划”的必要性。所以说精心规划是实现基层有效治理的重要环节。
“用心”则是实现基层治理的关键手段。用心是一种态度，对于政府来说，用不用心，其实也就是反映出是否把老百姓装在了心里，有没有随着时代的进步不断改进工作方法，能不能在实践中不断学习进步……只有用心，才能发现问题、才能总结经验，才能见到实效。如材料中反映的社区专员“脸黑了、嗓门大了、嘴甜了、腿跑细了”正是用心去了解民生才会出现的变化，也才是解决百姓实际困难的灵丹妙药。城市中曝光闯红灯者的监控大屏幕、小区中方便清理狗狗粪便的指纹取纸器，这些利用科技手段助力治理的方式，正是用心的一种体现，也实实在在解决了很多具体问题。
精心规划与用心治理是相辅相成、一体两面、内外兼修。规划是对一定时期内各项发展内容的具体安排。但是，规划能不能实现，实现的效果如何，则要在落实的环节去“用心”。二者的目的是统一的，都是为了进人民群众获得感、幸福感、安全感。因此，我们要精心的提出规划蓝图。同时，又要用心的去实现蓝图，方可交出人民群众满意的答卷。
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