三、我国的民主监督形式

　　1.信访举报制度：通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映意见，提出批评、建议。

　　2.人大代表联系群众制度：将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关。

　　3.舆论监督制度：依法在新闻媒体上公开发表意见。

　　4.其他方式：主要有监督听证会、民主评议会、网上评议政府等。

　　四、我国《行政处罚法》对听证程序的规定

　　《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。

　　听证依照以下程序组织：

　　1.当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出;

　　2.行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点;

　　3.除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行;

　　4.听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避;

　　5.当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理;

　　6.举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议;当事人进行申辩和质证;

　　7.听证应当制作笔录;笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的，依照治安管理处罚法有关规定执行。

　　【预测演练】

　　【预测题单选】据受理孙杨兴奋剂案件的张起淮律师确认，国际体育仲裁法庭(CAS)将于2019年11月15日在瑞士蒙特勒举行听证会，下列关于此次听证会的说法正确的是：

　　A.我国的听证会借鉴于日本听证会

　　B.在我国，当事人可以不参加听证会

　　C.此次听证会举办时，瑞士正值夏季

　　D.我国听证有行政处罚听证和立法听证两种

　　【答案】B

　　【解析】第一步，本题考查我国时政及听证会的相关知识。

　　第二步，《中华人民共和国行政处罚法》第42条关于听证程序组织中规定，当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理。

　　因此，选择B选项。

　　【拓展】A项：听证会起源于英美，是一种把司法审判的模式引入行政和立法程序的制度。

　　C项：瑞士位于欧洲地区，属于北半球，11月份正值北半球冬季。

　　D项：我国有三种听证类型：行政处罚听证、价格决策听证和立法听证。

　　专题四 2019全国非遗曲艺周成功举办

　　一、热点链接

　　2019全国非遗曲艺周在山东济南市成功举办，以“非遗曲艺薪火相传”为主题，此次全国非遗曲艺周受到社会各界的高度关注与肯定。本次参演的94个曲艺类非遗项目，既有人民群众耳熟能详的曲种，如相声、快板、坠子等，也有承载地方独特文化记忆和风土人情的曲艺形式，比如青海搅儿、傣族章哈等。参演人员老中青结构好，非遗传承人以师带徒、师徒同台，既有刘兰芳、金丽生等曲艺名家，也有刘引红、袁国虎等艺坛新秀。

　　二、曲艺

　　曲艺是中华民族各种“说唱艺术”的统称，它是由民间口头文学和歌唱艺术经过长期发展演变形成的一种独特的艺术形式。据调查统计，中国仍活跃在民间的曲艺品种有400个左右，流布于中国的大江南北，长城内外。这众多的曲种虽然各自有各自的发展历程，但它们都具有鲜明的民间性、群众性，具有共同的艺术特征。其表现为：

　　1.以“说、唱”为主要的艺术表现手段。说的如相声、评书、评话;唱的如京韵大鼓、单弦牌子曲、扬州清曲、东北大鼓、温州大鼓、胶东大鼓、湖北大鼓等等鼓曲;似说似唱的(亦称韵诵体)如山东快书、快板书、锣鼓书、萍乡春锣、四川金钱板等;又说又唱的(既有无伴奏的说，又有音乐伴奏的唱)如山东琴书、徐州琴书、恩施扬琴、武乡琴书、安徽琴书、贵州琴书、云南扬琴等;又说又唱又舞的如二人转、十不闲莲花落、宁波走书、凤阳花鼓、车灯、商花鼓等。

　　2.曲艺由不装扮成角色的演员，以“一人多角”(一个曲艺演员可以模仿多种人物)的方式，通过说、唱，把形形色色的人物和各种各样的故事，表演出来，告诉给听众。因而曲艺表演比之戏剧，具有简便易行的特点。

　　3.曲艺对生活的反映快捷。曲目、书目的内容多以短小精悍为主，因而曲艺演员通常能自编，自导，自演。与戏剧演员相比，曲艺演员所肩负的导演职能，尤为明显。

　　4.曲艺是诉诸人们听觉的艺术。曲艺表演可以在舞台上进行，也可划地为台随处表演，因而曲艺听众的思维与戏剧观众相比，不受舞台框架的限制，曲艺所说、唱的内容比戏剧具有更大的时间和空间的自由。

　　5.曲艺演员必须具备坚实的说功、唱功、做功，并需具有高超的摹仿力。

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