公务员上班看黄色小说 庸懒慢成其腐败标签？

　　一笔保证金讨要50余次，“庸、懒、慢”成官员另类腐败标签

　　河南沁阳市一段公路景观改造，工程达到一定量时，政府应退还四家企业共2000万保证金。但从今年4月到11月，四家企业先后向市住建局、市委市政府等累计讨要保证金50余次，遭遇的大都是“领导不在家”“这事儿不归我管”等“踢皮球式”处理。事情一直未获解决，直至被媒体曝光。

　　要担责的能不做就不做，没油水的能推就推，群众的事能拖就拖。近两年，在一些官员感叹“为官不易”的同时，“为官不为”现象日渐突出。除典型的“不作为”外，“不为”还有以下表现形式：

　　“慢作为”：推诿拖延、效率低下。宁夏一企业申请大件运输，自治区政务大厅交通运输厅窗口咨询工作人员不予受理，将其转给公路管理局银川分局审批。银川分局本可以直接受理审批，却不认真履职，而是转给永宁路政大队受理，再报分局审批，致使企业申请过程历时13天。这一事件中9名干部被给予行政记过、行政警告、免职、停职等处分。

　　“庸作为”：把关不严、监管不力。荆州市荆州开发区财政局党支部委员、工会主席贺平，在选取还建房项目的评审中介机构过程中，对资质监管不严，将项目委托给不符合条件的中介机构;而在支付中介服务费时，把关不严，多支付5.9万元。贺平因此受行政记过处分。

　　“懒作为”：消极怠工、纪律松弛。玩游戏、看电影、网上购物……部分干部人坐在办公室，心却不在工作上;有的表面上看忙忙碌碌，实际上毫无效率，整天消磨时光。三门峡市纪委干部史明华介绍，一次暗访中，发现一名科级干部正在电脑上看黄色小说，打开他的优盘，里面黄色小说达600多部。

　　“‘为官不为’背后其实仍是腐败不正之风。”反腐专家、北京航空航天大学公共管理学院任建明教授指出，领导干部手中都有或大或小的权力，“为官不为”现象表明个别干部在行使权力时仍奉行着“不给好处不作为”的原则。

　　一位企业负责人说：“以前只要打点到位，办事还比较方便，现在虽不用打点，事却更难办了。”

　　“反腐”试出为官真心，“太平官”突显责任、制度缺失

　　随着反腐纠风态势日益趋紧，对官员的制约、规矩越来越严;再加上在网络助推下，监督官员的眼睛越来越多，“为官不易”确实成为一种现实。

　　但“为官不易”就能成为“为官不为”的理由吗?

　　遵纪守法不等于无所作为。河南省委常委、省纪委书记尹晋华指出，有的干部将“为官不为”归咎于反腐败，恰恰说明“己身不正”;如果因为开始抓反腐败便“不作为”，那说明过去的“为”，是为己为财的“为”，是乱作为的“为”。