2、政府职能转变的重点

    （1）政企分开

    政企分开是转变政府职能的关键。

    政府主要管行业的规划、政策、法规，行业组织则对企业进行约束和内部协调，政府的职能应集中在保护产权，以及维护市场经济秩序，促进公平竞争方面。

    企业不再在行政上隶属于专业部门，把属于企业的权力放给企业。

    政府与国有企业的关系：

    一是政府只对投入企业的资本享有所有者权益，对企业债务承担相应的有限责任；

    二是企业自主经营、自负盈亏、照章纳税，追求市场份额与经济效益；

    三是企业对国有资产负有保值、增值的责任，政府监督企业资产运营和盈亏状况。

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