拿什么留住乡村教师

　　2012年，国家全面叫停了对农村学校的盲目撤并，农村教学点数量也由2011年的6.7万个增加到2013年的8.2万个。数量虽然增加，但由于生源普遍较少，教学点生存状况依然堪忧。

　　邬志辉告诉记者，学校的公用经费由国家通过预算内的教育事业费定额拨付，与学生的数量成正比。“小学的规模只有超过120人，学校每年才有可能对自身有新的投入。”邬志辉说，一所规模为50人的小学，一年的公用经费只能勉强维持简单的日常开销，根本谈不上发展。

　　随着生源减少，教师结构性短缺的问题日渐凸显，像徐翠云这样被迫全科授课的教师越来越多，不仅如此，新鲜血液的缺失，使得教师队伍日渐老化。在愈发强调素质教育的今天，这些教师已经很难适应教改的新要求。

　　前不久，中央全面深化改革领导小组第十一次会议审议通过了《乡村教师支持计划(2015-2020年)》，乡村教师队伍建设被摆上了优先发展的战略位置。

　　近年来，随着国家实施乡村教师生活补助计划，乡村教师吸引力有所提升。2014年，中央财政共下达综合奖补资金21.14亿元，有20个省份实施了乡村教师生活补助，平均补助标准达到每人每月352元，其中23%的实施地区平均标准在500元以上，最高补助标准达每月1400元，极大地调动了优秀教师留任和到任的积极性。

　　根据《中国农村教育发展报告2013-2014》，如果月薪达到4000元时会有79.4%的师范生愿意去农村任教，月薪达到5000元时会有70.6%师范生克服困难到边远艰苦农村任教。显然，提高教师待遇，是吸引年轻教师下乡从教的最有效举措。

　　在提高待遇的同时，还要实行向农村地区中小学教师倾斜的职称评定政策。邬志辉建议，应适时考虑中小学教师学历增长的实际，调高中级及以上职称的分配比例，并对农村予以倾斜。同时可设立农村骨干校长、骨干教师、学科带头人和教坛新秀津贴，吸引更多优秀教师到农村学校任教。

　　除了待遇和发展空间，居住条件也是乡村教师面临的一大难题。记者了解到，当前特岗教师和免费师范生都以女生为主，在一些偏远地区，由于居住条件不便，从安全角度考虑，这些教师大多被安排在乡村中心小学或规模稍大的学校任教。

　　“能不能为他们解决周转房，能不能多考虑一下他们的婚姻难题，能不能促进教师间的关系和谐，能不能帮助解决教师子女升学问题，这些都将影响教师的去留。”东北师范大学农村教育研究所副所长秦玉友说。
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