招录执行内部文件
“由于会计岗位比较重要,所以决定体检两个人,这种做法不违反相关规定,我们不执行招考公告,我们执行的是内部文件”
山西煤监局在官网上政务动态栏表示,此次招录公务员过程中,招录的7名公务员,根据综合成绩从高到低的顺序按照1:1的比例确定,局人事培训处在此次考录工作中,严格考录纪律,精心组织实施,确保了考试的公平公正。
李小虎对此表示质疑。
公示时间是4月27日到5月3日,公示期间,如果对人选有异议,可以向国家安全生产监督管理总局人事司反映。
2011年4月28日,李小虎和家人从长治市赶到山西煤监局反映情况,具体负责此次公务员招录工作的人事培训处赵副处长接待了他们。
李小虎告诉法治周末记者,此次赵副处长与他们的谈话他做了录音。
在李小虎提供的录音中,赵副处长表示,此次招录公示是由国家安监总局公示的,如果对公示结果有异议要向总局反映,她无法答复。
赵副处长告诉李小虎称,综合成绩在0.5分内视为同分,所以才出现并列现象。具体情况还要找相关领导。
就在当天,山西煤监局人事培训处处长冯卫星对李小虎及家人说:“由于会计岗位比较重要,所以决定体检两个人,这种做法不违反相关规定,我们不执行招考公告,我们执行的是内部文件。”
至于是什么内部文件,李小虎称至今也没见到。
4月28日下午,李小虎和家人找到山西煤监局局长杜建荣,反映人事培训处在此次招录公务员过程中存在违规现象。
杜建荣说:“就算是违规了,人社部批了,国家局也批了,你告了,把他(张慧君)拿下,不用他也不会用你,我们不在乎一个财会人员。”
此次对话,法治周末记者在李小虎提供的录音中得到证实。
“可以看出,山西煤矿安全监察局视公务员法、考试录用公务员公告为儿戏,不搞择优录取。而完全以局里内定让谁上谁上,让谁下谁下的‘标准’来录用。”李小虎的舅舅李贵奇接受法治周末记者采访时说。
无奈之下,李贵奇和李小虎在公示的最后一天2011年5月3日,坐火车来到北京,向国家安全生产监察管理总局反映了此事。
国家安全生产监察管理总局人事培训司干部二处处长黎玉峰听完他们反映后,确认说,山西省煤监系统在此次招录公务员工作中把相差0.2分视为同分是不正确的,会将他们反映的情况与山西煤监局沟通。
5月5日,国家安全生产监察管理总局给李小虎的口头答复是,该局已和国家公务员考试管理局决定,取消第二名张慧君的拟录用资格。
“既然取消了第二名的拟录用资格,我是否可以被录用公示?”李小虎当时问黎玉峰。
黎玉峰表示录用工作是山西煤监局具体操作,能否补录只能由该局决定,并让李小虎和家人找山西煤监局沟通。
此后,李小虎和家人回到山西,又多次找到山西煤监局讨说法,但均无结果。
“多次反映情况,让我最不能理解的是,煤监局的相关负责人不但不给个合理说法,还说,你这样找下去,浪费时间,也解决不了问题,因为今年公务员录用工作已经结束,他们劝我明年可以再考。”李小虎说。
“我们从4月份到现在,去煤监局至少30余次,相关领导不是避而不见,就是搪塞应付,始终没有得到我没被录用的正当理由。我要求他们进行行政复议,他们很干脆地答复:不能搞行政复议。”李小虎称。
程序是否合法存疑
“李小虎家属一直追究一些细节问题,我们也认识到了错误,并进行了纠正,至于究竟是哪个环节出现了错误,我也不好说的太多”
“父母是农民,家里一直不富裕,为我考公务员的事,父亲上火得病还住了两个多月医院。反映情况的这半年里,向亲友借了好多外债,至今还没有结果,我现在见到熟人都抬不起头。”李小虎无奈地告诉法治周末记者。
在看到媒体有关宋江明报考公务员因体检被刷的报道后,李小虎称自己还不如“宋江明”,至少宋江明事件得到了纠正。
提起自己的一些遭遇,他感到很无奈。
他清晰记得,父亲住院期间,因为没有路费,他和母亲搭便车从长治赶到太原,在山西煤监局一位主管副局长的办公室,被副局长以马上要去开会为由推出来,无奈之下,李小虎的母亲抱住那位副局长的大腿,恳求他能给个说法,但最终,还是没有得到一句解释的话。
2011年12月16日,法治周末记者与李小虎和其舅舅李贵奇来到山西煤监局。
山西煤监局副巡视员谢万星对法治周末记者表示,对于李小虎及家人反映的情况,煤监局党组非常重视,曾多次专门召开会议研究,是集体决定的结果,不存在违规现象。
“以前我们已经和李小虎本人和他家人多次解释,他们不理解,煤监局作为招录单位,完全是按相关程序操作的,没有不当之处。作为家属不听解释,一再反映情况,也该反思一下。”谢万星对法治周末记者称。
为什么山西煤监局没有按照公务员招录的相关程序1:1比例进行体检和考察?谢万星没有正面回答记者的提问。他称:“程序是否合法要上一级主管单位确认,任何个人没有资格认定。”