171名工人农民参加2011年国考 招考向基层倾斜(3)

    向基层倾斜，“三门干部”将越来越少

    从地方逐步试点，到中央层面开闸，公务员招录范围的扩大反映出其向基层倾斜的力度正逐渐加大，这与人事制度改革的方向相一致。

    去年12月，中央印发《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》，这是中央下发的第二个专门规划部署干部人事制度改革的纲领性文件。《纲要》明确将“坚持和完善从基层一线选拔干部制度”作为今后10年干部人事制度改革的11个重点突破项目之一，指出要坚持和完善从基层考录公务员制度。加大从农村、社区优秀基层干部中考录公务员力度，探索从优秀工人、农民等生产一线人员中考录公务员的办法。

    不过，吴江指出，“公务员招录不能走向另一个极端，重要的是公务员队伍整体素质的提高，既包括基层经验，也包括国际水准，公务员需要专业化、国际化，工人和农民可能更适合基层的岗位，这与其实践经验更加吻合。”因此，尽管省级、中央机关中也会吸收工人、农民，但毕竟是少数，多数还是由乡镇、县等基层公务员队伍吸纳。

    《纲要》还特别强调基层工作经历，“各级党政机关录用公务员，要逐年提高具有两年以上基层工作经历人员的比例。除部分特殊职位外，中央和省级机关将逐步停止从没有两年以上基层工作经历的人员中招录公务员。”

    中央机关及其直属机构考录公务员从基层选拔人才的力度也在不断加大，2010年度中央机关及其省级直属机构中考录的公务员有70%以上具有两年以上基层工作经历，而今年，这一比例将达到85%以上。

    这意味着今后从“家门”到“校门”再到“机关门”的应届毕业生“三门干部”将越来越少。