广东乡镇事业单位考试高频考点之法律
2014-12-27 17:42 | 华图网校 | 责编：sunglow
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16、遗赠抚养协议概念法律特征
遗赠：指公民以遗嘱的方式将遗产的一部或者全部无偿赠给国家、集体组织或法定继承人以外的自然人，并于其死后发生法律效力的单方法律行为。
遗赠扶养协议：指遗赠人于扶养人之间所订立的以遗赠和扶养为权利义务内容的协议。
法律特征：（1）遗赠扶养协议时一种双方法律行为
（2）遗赠扶养协议是有偿、双务的法律行为
（3）遗赠扶养协议是诺成性法律行为
（4）遗赠扶养协议是要式法律行为
（5）遗赠扶养协议的主体具有特殊性
（6）遗赠扶养协议的标的时扶养行为和遗产
17、债务清偿
被继承人生前的债务清偿是指被继承人生前以个人名义欠下的，完全用于被继承人个人生产、生活需要所负的债务或其他依法应由其个人承担法律责任的债务。
表现（1）依法应当缴纳的税款（2）民事债务
范围（1）被继承人生前个人债务与共同债务（2）被继承人生前个人债务与由于继承人的原因而形成的债务。（3）被继承人债务与继承费用和丧葬费用
行政法高频考点
行政法概述
1. 关于行政法的基本原则
| 原 则 | 内 涵 |
| 合法行政原则 | 行政机关必须遵守现行法律 |
| 行政机关应当依照法律授权活动 | |
| 合理行政原则 | 公平公正原则 |
| 考虑相关因素原则 | |
| 比例原则（和目的性、适当性、损害最小） | |
| 程序正当性原则 | 行政公开原则 |
| 公众参与原则 | |
| 回避原则 | |
| 高效便民原则 | 行政效率原则 |
| 便利当事人原则 | |
| 诚实守信原则 | 行政信息真实原则 |
| 保护公民信赖利益原则 | |
| 权责统一原则 | 行政效能原则 |
| 行政责任原则 |
2. 关于行政主体
行政主体是指享有国家行政权，能以自己名义行使行政权，并能独立承担由此而产生的相应法律责任的组织。目前存在两类行政主体：一是国家行政机关，二是 法律、法规授权的组织。其中，国务院是最高国家行政机关、最低级别的行政机关是乡级人民政府（乡级人民政府没有职能部门）、中央行政机关（国务院、国务院 各部委等）、地方行政机关（最高级别地方行政机关是省级人民政府）。
注意：行政主体与行政法主体并不是同一个概念，行政法主体是指行政法律关系的参与者，包括行政主体和行政相对人。
3. 关于行政行为——行政主体实施的产生法律效力的行为。
| 分类标准 | 具体分类 | 法律意义 |
| 行为对象是否特定 | 抽象行政行为；具体行政行为 | 判断复议和诉讼的受案范围 |
| 行政主体的选择度 | 羁束行政行为；裁量行政行为 | 判断行政争议的性质 |
| 对相对人利益的影响 | 授益行政行为；负担行政行为 | 影响实施这些行为的行政程序 |
| 行为的启动方式 | 依申请行政行为；依职权行政行为 | 判断行政不作为 |
| 是否以特定方式作出 | 要式行政行为；不要式行政行为 | 判断行政行为的效力 |
行政处罚
1. 关于行政处罚的原则
①处罚法定原则
②公正公开原则
③处罚与教育相结合原则
④保障当事人程序权利原则
2. 关于行政处罚的种类
①警告；②罚款；③没收（违法所得、非法财物）；④责令停产停业；⑤暂扣或吊销许可证、执照；⑥行政拘留以及法律、行政法规规定的其他种类（通报批评、劳动教养、驱逐出境）
3. 关于行政处罚的设定权
创设权 具体规定权
法律 前6种+其他 上位法有设定的，下位法不得再设定，但是下位法可以在上位法设定的范围内作出具体规定
行政法规 前6种+其他－ 限制人身自由
地方性法规 前6种－限制人身自由（行政拘留）－吊销企业营业执照
部门规章 警告、一定数量罚款（国务院规定上限）
地方规章 警告、一定数量罚款（省级人大常委会规定上限）
注意:除上述规定外，其他任何规范性文件不得设定行政处罚。
4．关于行政处罚的适用
①责令改正：实施处罚时，应当责令改正或限期改正。
②一事不再罚：对当事人同一个违法行为，不得给予两次以上的罚款。
③裁量情节
不予处罚 不满14周岁；精神病人在不能控制辨认自己行为时；违法轻微并及时纠正无危害后果的
从轻减轻 14—18周岁；主动消除或减轻危害后果的；受他人胁迫的；配合查处违法有立功表现的
④追究时效
违法行为在2年内未被有权机关发现的，不再处罚。法律规定除外（《治安管理处罚法》：6个月）。从违法行为发生之日起计算；连续违法行为，从行为终了之日起计算。
5. 关于行政处罚的程序
简易程序 条件 ①事实确凿、法律依据；②警告或罚款（公民50元以下组织1000元以下）
程序 ①表明身份；②说明理由；③听取陈述申辩；④作出书面决定（可1人）
一般程序 条件 除简易程序外的情形
程序 简易程序+①调查／检查（2人）；②负责人决定（1个／集体）
听证程序 条件 ①责令停产停业；②吊销许可证或执照；③较大数额罚款
程序 告知→3日申请→7日通知→公开进行(涉密除外)→案外人主持→质证→听证笔录
6．关于当场收缴罚款（定权与收缴权分立原则的例外）
简易程序下 20元以下罚款
不当场收缴事后难以执行的（公民50元以下组织1000元以下）
简易程序、一般程序下 边远水上交通不便地区+ 向指定银行缴纳确有困难+ 当事人提出
注意：执法人员应出具省级财政部门统一制发的罚款收据，否则相对人有权拒绝缴纳。其次，执法人员2日内将罚款交行政机关（水上的抵岸2日内），行政机关2日内交银行。
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