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2015年时政热点:家庭服务遭遇“成长的烦恼” 规范与互信成瓶颈

2015-05-13 09:47  |  半月谈  |  责编:钟鸿松 点击收藏

  组织机构之弊

  记者在长春、福州、合肥、北京等地走访时发现,小、散、乱的中介遍地开花成为普遍现象。在长春市五马路等中介机构集中的地点,不少门市房的门窗上都贴着“找月嫂、找保姆”等醒目招贴。记者走进几家发现,一间门面房、一名接待员、一部电话、一台电脑就可以撑起一家中介公司,环顾四周,没有发现按规定应该摆放出来的营业执照。

  采访中,一家中介机构的负责人说,办个执照可不容易了,要托关系还得花钱。我们这就两个人,一个老板,一个员工。我们帮你找工作,你交中介费就完事。“我们这叫低成本运行。”这名小老板笑称。

  在福州市,据一些研究机构统计,该市登记注册的家政公司中,注册资金在10万元以上的不到5%,绝大部分是小企业,未经注册的“黑中介”数量则无法统计。

  曾获“全国家政百强企业”称号的安徽大海家政服务公司负责人吴海峰说,在全国百强家政企业中,公司化和员工制的只占10%左右,其他都是中介式的。专家表示,不少中介式的家庭服务机构规模小,组织机构不健全,没有必要的资格审查、培训教育、维权处理、客户服务等部门设置,而且人员流动性比较大。

  采访中,不少消费者都遇到过这样的情况:几周前,中介机构里还是人声鼎沸的,一些家庭服务人员在与消费者沟通,一些消费者在看家庭服务人员的资料,但等交完钱再次来到这里或者来这里更换服务人员时,已经是人去楼空,好几百甚至好几千元的中介服务费就这样被卷走了。“一些不良中介就是打一枪换一个地方,出现的问题多了,糊弄不过去了,他们就卷钱走人。”一位民警告诉记者。

  记者调查发现,很多中介机构根本不对相关人员进行任何培训,公司没有自己的培训部门,也不联系专门的培训机构进行人员培训,一般都是直接让应聘人员上岗。记者以帮他人找工作的名义打电话给一些中介公司,得到的答复基本是“有身份证就可以直接上岗了,健康证我们可以帮你补办”。

  一些中介即使有培训环节,培训设施也极其简陋,一张桌子、一个玩具娃娃就能构成其月嫂培训平台。

  服务保障之乱

  一次不愉快的经历,让北京市民郑先生失去了对中介的信任。“他们对服务人员的身份根本就不会细究,我曾经雇过一个保姆,开始没有发现什么问题,但一段时间过后,总是觉得家里的钱和东西不对劲,直到有一次被我抓到了现行。”他说,更让他感到诧异的是,这个保姆竟然是一个在逃人员。

  据记者调查,一些中介机构根本不会去审查家庭服务人员的资质和真实情况。为了提升自己的应聘条件,抬高身价,家庭服务人员改年龄、谎报资质的现象时有发生。“中介赚的就是介绍费,当然希望应聘者条件好点,抢手点。这样有时他们之间会有某种默契。”一位业内人士告诉记者。

  “保姆辞职了,她说自己生病了,不能再干了,可是没过几天,我在中介那儿又看到了这个保姆。”一位网友在网上留言道。

  “中介介绍来的,常常干两三天就走了,你要是和中介反映,他们大不了再给你派来一个,说不定还赶不上前一个。中介有的是时间,他们能跟你拖,但你就拖不起。开始承诺的是找到合适的为止,最后只能是我们自己主动放弃,一笔中介费就这样白交了。”记者的一位朋友对此感到十分无奈,他说,这家如此,你换一家可能结果还是一样。

  “我现在找保姆和护工主要都是靠朋友和亲戚介绍,中介已经基本不在考虑范围之内了。”郑先生告诉记者。采访中,持这种观点的消费者不在少数。

  为啥保姆总干不久?一位多年从事家庭服务业的采访对象直言,就是利益在作祟。

  他说,小中介都是做一单算一单。中介规模小,它能掌握的家庭服务人员数量也不会太多,如果一个服务人员在雇主家做的时间久了,它的中介费来源就没有保障了。有的时候中介会想办法把介绍出去的保姆再挖回来,理由无外乎新雇主给的待遇更高,工作环境更好等等。

  安徽大学社会学系主任陈俊峰认为,本来中介应该起到沟通双方的作用,但一些不良中介利用信息不对称来谋取不正当利益。他们可能会在其中隐瞒一些东西,放大一些东西或者扭曲一些东西,结果损害了消费者的利益,也搅乱市场,影响了家庭服务业的健康发展。

  “说白了,有的不良中介就是两头骗,一边收着雇主高昂的介绍费,一边克扣家庭服务人员的钱。我们每个月工资的一部分还得上交给公司。”一位保姆阿姨告诉记者。

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