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2015年时政热点:家庭服务遭遇“成长的烦恼” 规范与互信成瓶颈

2015-05-13 09:47  |  半月谈  |  责编:钟鸿松 点击收藏

  建立准入和淘汰机制

  安徽大学社会学系主任陈俊峰认为,对家庭服务机构应从正向激励和逆向淘汰两个方面加强规范管理。所谓的激励机制就是一些扶持奖励的措施,比如一些必要的补贴和税收减免等。

  黑龙江省社会科学院社会学所所长王爱丽建议,加强对中介的监管,可以对家庭服务机构按服务质量、品牌信誉、从业人员数量、企业规模、资产额度等标准进行评级,并实行动态管理与监督,树立明星企业,处罚、淘汰违规企业。

  还有一些业内人士建议,从市场发展的趋势来说,中介机构的形式也应该不断创新。“中介机构的作用是可以被部分替代的,只要能达到信息交换沟通的目的,形式可以多样化。在政府的牵头下,可以引导一些社会资本,包括一些社会组织承接或参与共建家庭服务公共信息平台。”陈俊峰表示。

  针对家庭服务业市场门槛低、服务标准不一的问题,专家呼吁尽快制定统一的家庭服务规范标准体系,强化市场监管,同时发挥家庭服务业协会的作用,由其建立行业准入标准。

  教育培训保险等各项保障到位

  对于家庭服务人员,专家和业内人士建议,应当从教育、培训与专业分工建设等方面“多管齐下”,提升家庭服务人员的整体水平,以适应新时期社会发展需求。

  一些专家指出,相关技术类高职高专院校应当设立相关专业,实行家庭服务业与职业教育对接,而且大学本科也可设置相应的专业,保证人才特别是高质量职业化服务、管理人才的源源供给。同时,建立职业院校与家庭服务企业的合作机制,在家庭服务企业设立实训基地,在职业院校设立家庭服务人员职业教育中心。

  哈尔滨市家政服务中心主任周晓冰等建议,对于广大家庭服务人员,还需建立培训认证机制,促进产业健康发展:一是以市场需求为导向,制定家庭服务分级培训体系;二是以规范服务为导向,实行家庭服务培训认证制度;三是以产业发展为导向,推行家庭服务职业经理人模式。

  福州市家庭服务业协会会长林桂辉等业内人士建议,应尽快调研出台相关举措,为纳入管理的家庭服务人员缴纳保险。通过建立相应的强制保险制度,为家庭服务人员购买统一的商业保险,这一方面是保护家庭服务人员,另一方面也是保护消费者的权益。

  陈俊峰说,我们在鼓励和帮助更多具有较高文化水平的年轻人进入家庭服务市场的同时,也要看到这对年龄偏大、文化水平不高的家庭服务人员带来的竞争压力。要通过家庭服务业的深度分类和规划引导,使大家都能找到适合自己的工作岗位,这样既有利于满足消费者的多样化需求,也能避免恶性竞争,构建家庭服务业的有序生态。

  “无论是政府主导的培训还是项目支持资金,都应该多听听行业内部的意见,把钱花在最需要的地方。”安徽大海家政服务公司负责人吴海峰说。

  林桂辉建议,规范家庭服务业人员的体检应更好地发挥行业协会的作用,通过行业协会与大型体检机构合作,降低家庭服务人员体检费用,让他们都能够接受。

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