一周关键词：温家宝总理在“7·23”事故现场答记者问 孤儿补助标准提高 “三公”经费 “蛟龙”号 首次中韩国防战略对话 中国旧航母改造 《全民消防安全宣传教育纲要》 《高技能人才队伍建设中长期规划（2010—2020年）》 《军人抚恤优待条例》 《烈士褒扬条例》 国防教育 扼制恶意注册商标 安全隐患专项排查整治 食品安全有奖举报制 GDP质量排名 第九颗“北斗”卫星
温家宝总理在“7·23”事故现场答中外记者问
7月28日，中国国务院总理温家宝在温州察看“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故现场，悼念遇难者，看望受伤人员，对伤亡人员家属表示深切慰问，并回答中外媒体记者的提问。针对事故发生之后，社会和群众对于事故原因和处置工作的质疑，温家宝认为，应当认真听取群众的意见，严肃对待并且给群众一个负责任的交代。事故发生以后，国务院立即成立了事故调查组，这个组是个独立的组，它包括安监部门，也包括监察部门，还包括检察部门，这个小组将通过现场勘测、技术取样、科学分析、专家论证，得出一个实事求是的，经得起历史检验的结论。并且，依照国家的法律法规，严肃追究直接责任者和领导责任。事故调查工作已经开始，我们要求事故调查处理的全过程要公开透明，接受社会和群众的监督。
针对记者“如何使国际社会重拾对中国高铁的信心”的提问，温家宝指出，温州动车追尾事故提醒，要更加重视高铁建设中的安全问题，要实现速度、质量、效用和安全的统一，把安全放在第一位。“我相信有关部门会认真汲取这起事故的教训，从多方面改进工作，特别是突破关键技术，加强管理，使中国的高铁真正安全起来，才能在世界站得住，有信誉。”
关于有记者“此次事故现场处理是否过于匆忙”的提问，温家宝回应说，我觉得事故处置的最大原则，就是救人，千方百计救人。还是那句老话，只要有一线希望，就要尽百倍的努力。铁道部门有关方面是否做到这点，要给群众一个实事求是的回答。“如果在查案过程中，背后隐藏着腐败问题，我们也将依法处理，毫不手软。只有这样，才能对得起长眠在地下的死者。”
针对“事故带来了重大冲击，铁道部方面应进行哪些改革来让中国民众和海外人士重新恢复对中国的信心”的提问，温家宝表示，全国人民、整个民族要振奋精神，团结一致，更加努力地学习和工作，特别是在科技事业上，要有自己的发明、自己的品牌、自己的知识产权、具有国际竞争力的产品，这不是说一说就可以办得到的，这需要大力发展科技事业，突破关键技术，使我们的技术设备更安全、更可靠、更具有竞争力。对于中国的未来，无论是发展和建设，还是科技和教育，我都是充满信心的，并且为实现这一目标而继续努力奋斗。
事故问责启动
7月24日晚，铁道部在温州召开新闻发布会，通报动车追尾事故情况。铁道部党组24日决定，对发生“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故的上海铁路局局长龙京、党委书记李嘉、分管工务电务的副局长何胜利予以免职，并进行调查。铁道部总调度长安路生调任上海铁路局局长。
铁道部部长致歉
铁道部部长盛光祖代表铁道部，对事故遇难者表示沉痛哀悼，对受伤人员和伤亡人员家属表示深切慰问，对广大旅客表示深深的歉意。并宣布从现在开始到9月底，开展两个月的安全生产大检查活动。
遇难者名单分批公布
温州市警方7月26日公布“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故第一批遇难者名单，共包括28人。在这份名单中，浙江籍17人、福建籍7人、安徽籍1人、河南籍1人、天津籍１人、意大利外籍１人。温州警方27日早间公布了第二批“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故遇难人员名单，共有7人。在当地公布的第二批遇难者名单中，福建籍4人，北京、浙江、湖南籍各1人。
国务院：准确核实遇难者人数
温家宝总理7月27日主持召开国务院常务会议。会议要求，要按照科学、严谨、依法和实事求是的原则，严肃认真地对“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故进行调查处理。抓紧查清事实，依法依规追究责任。调查处理工作要公开、透明，结果向社会公布，给人民群众一个真诚负责任的交代。要继续全力救治受伤人员，全力减少因伤死亡、因伤致残。要准确核实遇难者人数和身份，妥善做好赔偿、抚恤等工作。
15遇难者家属同意签订赔偿协议
据“7·23”事故救援善后总指挥部7月30日18时公布的消息，目前已有15名遇难者的家属同意签订赔偿协议。29日，“7·23”事故救援善后总指挥部发布消息说，根据《最高人民法院关于审理铁路运输人身损害赔偿纠纷案件适用法律若干问题的解释》的规定，按照赔偿权利人有权选择按侵权责任法要求赔偿的精神，经与遇难者家属进行了进一步沟通协商，总指挥部研究决定以《中华人民共和国侵权责任法》为确定事故损害赔偿标准的主要依据，遇难人员赔偿救助标准调整为91.5万元。
调查结果拟9月公布
国务院“7·23”温线特别重大铁路交通事故调查组组长、国家安全监管总局局长骆琳7月28日说，调查结果争取在9月中旬公布。另外，铁道部救援前线指挥部负责人指出，近日，一些媒体报道事故救援中，“铁路官员24日曾宣布，车厢内无生命迹象，救援结束，但现场又搜救出生还者”。这种说法完全没有根据。
中国提高孤儿基本生活费补助标准
7月25日从民政部获悉，中央财政25日下拨2011年度孤儿基本生活费补助资金，对东、中、西部的补助标准分别由2010年的每人每月人民币180元、270元、360元提高到200元、300元、400元，提高幅度超过10%。补助资金总额为25亿元，共有65.5万名孤儿从中受益。据民政部社会福利和慈善事业促进司副司长徐建中介绍，2011年上半年，民政部、财政部就孤儿基本生活费提标工作进行了认真研讨，提标幅度主要考虑了2010年中国城乡居民人均可支配收入增长情况和CPI情况。在中央提高补助标准的基础上，一些地方也结合当地经济社会发展情况开展相应工作。如陕西省最近将该省散居孤儿的最低养育标准由2010年的每人每月600元提高到2011年的每人每月800元。
国家宗教事务局公布“三公经费”情况
国家宗教事务局7月25日发布公告，公布“三公经费”财政拨款2010年决算和2011年预算情况。其中，国家宗教事务局财政拨款开支的“三公经费”2010年实际发生额为713.22万元。根据国家宗教事务局的公告，2010年国家宗教事务局财政拨款开支的“三公经费”实际发生额包括使用当年财政拨款和上年财政拨款结转资金发生的支出，比2010年预算数减少了43.95万元，下降5.8%。其中，因公出国（境）费支出200.93万元；公务用车购置及运行费支出132.94万元；公务接待费支出379.35万元。国家宗教事务局2011年财政拨款安排的“三公经费”预算为753.79万元，比2010年预算减少3.38万元。其中，因公出国（境）费预算216.17万元，与2010年持平；公务用车购置及运行费预算129.62万元，比2010年减少3.38万元；公务接待费预算408万元，与2010年持平。该部门预算中使用财政拨款开支“三公经费”的单位包括：国家宗教事务局本级以及国家宗教事务局宗教研究中心、国家宗教事务局机关服务局、国家宗教事务局培训中心等事业单位。
国务院法制办公布“三公”经费
国务院法制办公室日前在其网站上公布了2010年财政拨款开支的“三公经费”支出决算和2011年预算。数据显示，2010年，法制办“三公经费”决算数为284.68万元。其中：因公出国（境）费为97.60万元，公务用车运行及维护费支出154万元，公务接待（含外事接待）33.08万元。2011年“三公经费”为305.60万元（与2010年相比增加20.92万元，因人员增加）。其中：因公出国（境）费97.60万元；公务用车运行及维护费170万元；公务接待费38万元。根据现行预算管理体制，国务院法制办公室（以下简称法制办）部门预算中使用财政拨款开支因公出国（境）费、公务用车运行及维护费、公务接待费的单位共4个。包括：机关本级、信息中心、研究中心、服务中心。
全国城镇失业率为4.1%
人保部7月25日在发布会上表示，上半年全国城镇新增就业655万人，二季度末，全国实有城镇登记失业人数908万人，城镇登记失业率为4.1%，与一季度末持平；北京、天津、山西等18个地区相继调整了最低工资标准，月最低工资标准最高的是深圳市1320元；截至6月底，全国参加新农保人数共1.99亿人，5408万人领取养老金，北京、天津、重庆、浙江、江苏、西藏、宁夏、青海、海南9个省区市已经实现新农保制度全覆盖。
